中國政府今天發(fā)表關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明。

其中，關(guān)于中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，聲明中的表述如下：

（一）中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)；

（二）中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)；

（三）中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架；

（四）中國在南海擁有歷史性權(quán)利。

對此，上海社科院國際問題研究所研究員李開盛認(rèn)為：

（一）中國政府的聲明第一次全面地、權(quán)威地、清晰地、明確地闡述了我國在南海的相關(guān)權(quán)益。比如， 很具體地規(guī)定了在地理上我國在南海的主權(quán)，有力回應(yīng)了仲裁庭的所謂裁決。
（二）闡述了我國在南海經(jīng)營開發(fā)的歷史，列出了詳細(xì)的歷史事實(shí)。
（三）中國愿意繼續(xù)根據(jù)國際法，通過談判協(xié)商手段和平解決南海爭議。
（四）中國政府尊重和支持各國在南海的航行自由和安全。

李開盛還認(rèn)為，中國政府的聲明具有歷史意義，詳盡地回顧了南海問題，是具有里程碑意義的文件，展現(xiàn)了中國政府的廣闊胸懷。

然而今天，圍繞毫無合法性可言的這一紙裁決，西方輿論出現(xiàn)了種種急不可耐的喧嘩與躁動，無一例外都打出了國際法的旗號，但南海問題的真相卻被有意忽略了。

1948年2月，當(dāng)時的中國政府公布《中華民國行政區(qū)域圖》的附圖《南海諸島位置圖》，以11條斷續(xù)國界符號，劃定西起北侖河口，南至曾母暗沙，東至臺灣東北的海域，形成中國南海斷續(xù)線，標(biāo)志中國享有南海諸島主權(quán)以及相關(guān)海洋權(quán)益的范圍界限。此后許多年，中國南海斷續(xù)線的存在及法律地位，沒有收到他國的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。

斷續(xù)線

然而，菲律賓前任政府卻在某些域外勢力的策劃操縱下，不經(jīng)當(dāng)事方同意，背棄通過雙邊談判協(xié)商解決爭端的協(xié)議，違反《南海各方行為宣言》中的承諾，單方面提起所謂仲裁案。

2013年1月22日，菲律賓共和國外交部照會中華人民共和國駐菲律賓大使館稱，菲律賓依據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》（簡稱《公約》）第287條及其附件七（《仲裁》）的規(guī)定，就中菲有關(guān)南海海洋管轄權(quán)的爭端遞交仲裁通知，提起強(qiáng)制仲裁。

2013年2月19日，中國政府退回菲律賓政府的照會及所附仲裁通知。中國政府多次并鄭重聲明，中國“不接受、不參與”菲律賓提起的強(qiáng)制仲裁案。

2013年5月27日，仲裁庭成立。

2014年3月30日，菲律賓提交訴狀。

2015年7月7-8日和13日，仲裁庭對管轄權(quán)和可受理性問題開庭審理。

2015年10月29日，仲裁庭作出初步裁決。

2015年11月24-26日和30日對實(shí)體性和其他問題開庭審理。

菲律賓的這場政治鬧劇，離不開美國等國家背后的挑唆和支持。在今天的外交部發(fā)布會上，有記者指出：美國口口聲聲以海洋法治的維護(hù)者自居，要求其他國家遵守國際法，但對自己和所謂盟友大開違法之門，長期以來對其盟友非法侵占中國島礁視而不見。外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)稱：在美國實(shí)施所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略之前，南海地區(qū)雖然也有爭議、有關(guān)國家間也有分歧，但總體是非常平靜、非常和平的。就是在美方推行所謂的“再平衡”之后，情況發(fā)生了變化。美國某些人口口聲聲以海洋法治的維護(hù)者自居，但卻在《公約》達(dá)成34年后仍拒不批準(zhǔn)《公約》；口口聲聲要求別國接受第三方爭端解決方式，自己卻避而遠(yuǎn)之，甚至拒不接受國際法院這一聯(lián)合國最主要的司法機(jī)構(gòu)作出的判決和命令。這種對于國際法“合則用，不合則棄”的投機(jī)做法，嚴(yán)重侵蝕國際法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性，這才是危險的，值得國際社會高度警惕。