為解決0-3歲幼兒的家庭養(yǎng)育困難，上海于去年4月，發(fā)布了關(guān)于設(shè)置托育機(jī)構(gòu)的一加二文件。在文件指導(dǎo)下，近一年來(lái)，上海陸續(xù)誕生了150家通過(guò)審核、拿到政府告知書(shū)的托育機(jī)構(gòu)。不過(guò)，家長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距還挺大。有的不到一千元，有的在三千元左右，有的卻要達(dá)到七八千，甚至上萬(wàn)。

占地600多平方的俊星托育，是上海出臺(tái)1加2文件后，第一個(gè)申辦并獲得政府告知書(shū)的營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)。近日，機(jī)構(gòu)貼出了一張新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，雙語(yǔ)班9800元，國(guó)際班12800元，比去年上調(diào)了15%。負(fù)責(zé)人李星儀表示：“初期的定價(jià)，都不能平衡我們的支出，所以這次調(diào)價(jià)，也是根據(jù)我們的實(shí)際情況，成本的支出來(lái)制定的?！?/p>

而被列入市政府實(shí)事項(xiàng)目的托育機(jī)構(gòu)，收費(fèi)最高不能超過(guò)3000元。他們的運(yùn)營(yíng)狀況如何呢？位于仙霞路的童心托育園，負(fù)責(zé)人給記者算了筆帳，4個(gè)班近80個(gè)孩子，3000元一人，月收入滿打滿算24萬(wàn)元，但實(shí)際卻大大超支。“我們每個(gè)月的租金加上水電基本在15萬(wàn)，人員要用到15人，每個(gè)人的開(kāi)支在6000-8000元，其實(shí)從開(kāi)業(yè)到現(xiàn)在，我們都是虧損狀態(tài)?！?/p>

同樣收費(fèi)3000元的五里橋街道愛(ài)綠托育點(diǎn)，因?yàn)閳?chǎng)地由街道出面協(xié)調(diào)，少了房租這個(gè)大頭，壓力相對(duì)小一些。不過(guò)為了達(dá)到1+2文件的通風(fēng)等各種要求，300平的場(chǎng)地?zé)o法分割出更多教室，只能招收一個(gè)班20個(gè)孩子，不少有需求的家長(zhǎng)只能排隊(duì)等名額。負(fù)責(zé)人潘建琴建議：“是不是可以讓我們把這個(gè)可以放開(kāi)，按照面積數(shù)除以孩子每個(gè)人占用的面積，能把人招得多一些，這也是一個(gè)辦法?！?br/>
還有些普惠性托育機(jī)構(gòu)反映，按規(guī)定可以享受的民用電費(fèi)價(jià)格等一些政策優(yōu)惠，實(shí)際并沒(méi)有享受到，這也加重了他們的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。市教委托幼工作處處長(zhǎng)顏慧芬坦言：“在商務(wù)樓里，沒(méi)有辦法讓托育機(jī)構(gòu)的所在地單獨(dú)地去鋪設(shè)電纜，設(shè)置獨(dú)立的電表，真正享受到這個(gè)優(yōu)惠政策的大概一半都不到?！?br/>
從面上情況來(lái)看，新增的150個(gè)托育點(diǎn)中，目前運(yùn)作下來(lái)最為順暢的是97家幼兒園開(kāi)出的托班。

普陀區(qū)童星幼兒園，這學(xué)期招收了22名不滿3歲的小寶貝，事實(shí)上，此前該幼兒園停辦托班已經(jīng)整整10年了，在一加二文件的引導(dǎo)下，積極調(diào)配資源，又重新恢復(fù)了托班。園長(zhǎng)吳丹告訴記者：“變成三個(gè)小班，那么就有這個(gè)余額，可以開(kāi)個(gè)托班?！?br/>
盤(pán)出了教室，其它的相對(duì)就比較容易，幼兒園的管理、師資、操場(chǎng)、食堂等資源都可以共用，成本可以均攤，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦幼兒園的價(jià)格，每月只要五六百元。家長(zhǎng)表示：“公辦的托班價(jià)格上要優(yōu)惠很多，師資的力量也有保證，我們也比較放心。”

今年的上海兩會(huì)也有提案提出，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多公辦幼兒園充分挖潛，增開(kāi)托班，把托幼一體化作為上海托育的主要發(fā)展方向。對(duì)此，市教委表示，托幼一體化，已被納入了今年的重點(diǎn)工作。市教委托幼工作處處長(zhǎng)顏慧芬告訴記者：“2019年的實(shí)事項(xiàng)目是新增50個(gè)托幼一體的托幼點(diǎn)，來(lái)滿足老百姓的需求?！?br/>
不少代表和委員也建議，對(duì)于普惠性的托育機(jī)構(gòu)，還是需要各街鎮(zhèn)通過(guò)提供場(chǎng)所、給予補(bǔ)貼等方式來(lái)予以支持，同時(shí)，文件中明確的一些優(yōu)惠措施，也需要多部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，盡快落地。市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席翁文磊表示：“實(shí)事項(xiàng)目的，社會(huì)運(yùn)營(yíng)的，他們的運(yùn)作成本，運(yùn)作方式，和他們的價(jià)格如何能讓老百姓承受，政府總體要有研究，有一些合理的補(bǔ)貼政策。”

全面二孩政策實(shí)施后，0-3歲嬰幼兒的托育問(wèn)題愈加突出。在今年兩會(huì)上，還有不少很好的建議，比如鼓勵(lì)企事業(yè)單位、園區(qū)、樓宇積極興辦托育機(jī)構(gòu)，探索更多以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠，一次性扶持等措施，緩解民營(yíng)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦初期的經(jīng)濟(jì)困難。我們也期待社會(huì)各方進(jìn)一步形成合力，幫助更多職場(chǎng)父母解決后顧之憂。 

（看看新聞Knews記者：朱齊越 編輯：范燕菲）