歲末“討薪”,每年都會(huì)觸動(dòng)社會(huì)的神經(jīng)。
上月初,上海長(zhǎng)寧區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院在審理千秋膳房餐廳欠薪事件時(shí)發(fā)現(xiàn),用人單位沒(méi)有到庭,向員工了解后得知,千秋膳房在上海的12家門(mén)店還在正常營(yíng)業(yè),但老板已經(jīng)有2天沒(méi)有露面了,店里的營(yíng)業(yè)款也已被提空。事情緊急,長(zhǎng)寧區(qū)勞動(dòng)仲裁院立刻請(qǐng)來(lái)法援律師與員工們?nèi)〉寐?lián)系。
上海新滬律師事務(wù)所律師長(zhǎng)寧區(qū)總工會(huì)法律援助律師劉紅說(shuō),當(dāng)時(shí)因?yàn)樗麄兘槿氲帽容^早,這樣職工會(huì)覺(jué)得,當(dāng)我可能要遇到困難的時(shí)候,我就發(fā)現(xiàn)我已經(jīng)找到可以提供援助的組織。
第二天,千秋膳房餐廳絕大部分門(mén)店就停止了經(jīng)營(yíng)。而律師們已經(jīng)開(kāi)始收集勞動(dòng)者合同、工資等信息,10天后,一份涉及204名員工的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)就送達(dá)仲裁院。
而在此期間,仲裁機(jī)構(gòu)也找到了逃匿的負(fù)責(zé)人,說(shuō)服教育他配合提供員工工資等數(shù)據(jù)。12月25日,具有法律效應(yīng)的調(diào)解書(shū)正式形成,被欠薪的勞動(dòng)者在法律上確權(quán)成功。
上海市君悅律師事務(wù)所律師長(zhǎng)寧區(qū)總工會(huì)法律援助律師許光宇告訴記者,夠及時(shí)地取得一個(gè)有效的法律文書(shū),可以大大節(jié)約他們后續(xù)維權(quán)會(huì)產(chǎn)生成本。
因?yàn)閯趧?dòng)部門(mén)介入早,千秋膳房欠薪事件花了19天就得到確權(quán)。而如果等企業(yè)徹底無(wú)法經(jīng)營(yíng)后,員工再向勞動(dòng)部門(mén)反映,至少需要六個(gè)月才能確權(quán)。要變被動(dòng)辦案為主動(dòng)出擊,把那些不穩(wěn)定的因素化解在基層或者萌芽之中。
針對(duì)欠薪矛盾,人社部門(mén)會(huì)整合勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁資源,根據(jù)案件不同性質(zhì),采取不同辦法解決。像勞資雙方對(duì)事實(shí)基本無(wú)爭(zhēng)議的案件,更多會(huì)采取仲裁、調(diào)解等方式,而對(duì)一些惡意欠薪行為,上海則在加大打擊力度,推進(jìn)欠薪入刑。
劉某是上海第一個(gè)因?yàn)榍沸蕉胄痰慕ㄖ袠I(yè)包工頭。去年3月,青浦區(qū)建管辦接到勞動(dòng)者反映,劉某拖欠12名員工2016年7月到2018年1月的工資。
青浦區(qū)建筑建材業(yè)管理所綜合執(zhí)法科科長(zhǎng)王新:“查下來(lái),劉某本人已經(jīng)收到他的上家的工資款了,按照道理,他應(yīng)該收到這筆錢(qián)后要分發(fā)給他手下的每個(gè)工人的,結(jié)果他到2018年過(guò)年時(shí)都沒(méi)有付?!?br/>
鑒于當(dāng)時(shí)劉某已經(jīng)逃匿,建管辦立即聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)共同調(diào)查。2018年5月9日青浦區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,將該案移送公安機(jī)關(guān),第二天,就正式立案。
在2018年8月初的時(shí)候,青浦公安分局把他上網(wǎng)列逃,最后僅僅過(guò)了兩三天,就在遼寧錦州市公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下,在遼寧錦州把他抓獲。
經(jīng)法院審理,2018年12月5日,劉某被依法判處有期徒刑10個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,劉某追悔莫及。他表示自己想到會(huì)這樣,如果知道會(huì)這樣,我怎么也得給工人把工錢(qián)先發(fā)掉。
據(jù)介紹,工程建設(shè)行業(yè)一直是欠薪高發(fā)領(lǐng)域,由于包工頭通常是不具備主體資格的個(gè)人,因此追繳難度也很大。而包工頭欠薪入罪的案例為該領(lǐng)域欠薪治理,提供了范例。此外,上海也在大力推進(jìn)總包通過(guò)工資專用賬戶,直接向農(nóng)民工代發(fā)工資的做法。
上海市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)波說(shuō),這樣可以存在一些不規(guī)范的,分包公司包工頭拿了錢(qián)以后隱匿不發(fā)工資的情況,等于從根源上杜絕這種惡意欠薪的情況。
僅去年底的兩個(gè)月時(shí)間里,市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處有欠薪行為的用人單位624戶,欠薪金額2.4億元,涉及勞動(dòng)者2.3萬(wàn)人,通過(guò)監(jiān)察,現(xiàn)已清欠工資1.2億余元。
據(jù)了解,為進(jìn)一步推進(jìn)欠薪治理,確保2019年春節(jié)前農(nóng)民工工資得到及時(shí)足額支付,上海在已完成保障工資支付專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,今天正式啟動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)督查。據(jù)了解,此次督查為期兩周,重點(diǎn)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域。
(看看新聞Knews記者:邢曉宇 編輯:傅群)
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