時(shí)隔一年多，“中企入股德國(guó)漢堡港口”一事終于迎來(lái)關(guān)鍵性進(jìn)展。

據(jù)德新社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日，德國(guó)政府卡在收購(gòu)案達(dá)成的最后期限前，最終批準(zhǔn)了一項(xiàng)妥協(xié)方案，允許中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司收購(gòu)德國(guó)漢堡港“福地”集裝箱碼頭24.9%的股權(quán)。

當(dāng)天，中遠(yuǎn)集團(tuán)和股權(quán)出售方漢堡港口與物流股份公司（HHLA）均在公司網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置公布了這一消息。

其實(shí)早在2021年9月，HHLA和中遠(yuǎn)海運(yùn)就共同宣布了該計(jì)劃，稱中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將獲得漢堡港“福地”集裝箱碼頭35%的權(quán)益，作價(jià)為6500萬(wàn)歐元。

HHLA官網(wǎng)截圖

中國(guó)社科院歐洲研究所研究員趙晨表示，盡管此次收購(gòu)的比例低于最初計(jì)劃的35%，但對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)仍是一次雙贏的戰(zhàn)略合作。

漢堡港是德國(guó)最大的港口，也是歐洲第二大集裝箱港口，對(duì)華業(yè)務(wù)是該港口的絕對(duì)主力業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，漢堡港與中國(guó)間的集裝箱貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了5.5%的增長(zhǎng)，達(dá)到260萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，每三個(gè)在漢堡港的集裝箱中就有一個(gè)是來(lái)自或去往中國(guó)的，而中遠(yuǎn)集團(tuán)在其中扮演了非常關(guān)鍵的承運(yùn)方的角色。因此，中國(guó)企業(yè)的“加盟”，能夠?yàn)闈h堡港集裝箱碼頭帶來(lái)更大、更可持續(xù)的“規(guī)劃確定性”，提升港口的貨物吞吐量，加強(qiáng)其與其他港口競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

“中資入股漢堡港”一波三折

然而，就是這樣一次良性的貿(mào)易互動(dòng)，卻在德國(guó)引起了一場(chǎng)軒然大波。此前，包括德國(guó)經(jīng)濟(jì)部、內(nèi)政部在內(nèi)的參與投資審查的6個(gè)聯(lián)邦部門都對(duì)這筆交易表示過(guò)反對(duì)。

趙晨注意到，在中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有意入股漢堡港碼頭的消息公布之初，上述部門并沒(méi)有表達(dá)疑慮，但在俄烏沖突爆發(fā)后，這6個(gè)部門都改口了，聲稱中國(guó)可能會(huì)利用其經(jīng)濟(jì)影響力來(lái)貫徹“自身地緣戰(zhàn)略利益”，還擔(dān)心如果交易達(dá)成，中遠(yuǎn)海運(yùn)將不僅可以進(jìn)行財(cái)務(wù)參與，還能在決策中擁有發(fā)言權(quán)。

趙晨表示，俄烏沖突爆發(fā)后，中國(guó)在歐洲成了“敏感詞”，以德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克為代表的部分右翼政客不斷呼吁降低在貿(mào)易上的對(duì)華依賴，甚至還有一些勢(shì)力借此大做文章，聲稱一旦中國(guó)企業(yè)掌握了港口這一關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的股權(quán)，會(huì)對(duì)德國(guó)商業(yè)敏感信息的“安全”乃至“國(guó)家安全”產(chǎn)生威脅。

在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建看來(lái)，德國(guó)6部門和部分輿論的表現(xiàn)是德國(guó)對(duì)華事務(wù)的過(guò)度反應(yīng)，他們的反對(duì)，一方面是出于“政治正確”的考量，另一方面可能也是由綠黨主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)部和外交部想刻意給德國(guó)總理朔爾茨制造一些難題。

德總理為何親自出馬？

僵持不下之際，這筆金額并不算特別大的交易，最終還是引起了德國(guó)總理府的關(guān)注。據(jù)北德意志廣播電視臺(tái)和西德意志廣播電臺(tái)報(bào)道，朔爾茨近日作出指示，責(zé)令聯(lián)邦部門“尋找妥協(xié)方案”，為中遠(yuǎn)海運(yùn)港口入股漢堡港“開(kāi)了綠燈”。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源部聲明截圖

為何朔爾茨要頂著黨派內(nèi)部乃至西方的壓力，親自出面推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目？在趙晨看來(lái)，這是一種理性務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。趙晨指出，朔爾茨曾當(dāng)過(guò)近8年的漢堡市市長(zhǎng)，還在默克爾內(nèi)閣中擔(dān)任過(guò)財(cái)政部長(zhǎng)，其所在的社民黨也曾深度參與默克爾時(shí)期對(duì)華外交政策的制定，因此，朔爾茨對(duì)中國(guó)有著清醒的認(rèn)識(shí)和判斷。

近期，朔爾茨就曾在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合表達(dá)不能與中國(guó)“脫鉤”的態(tài)度。10月11日，朔爾茨在德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)議上警告稱，與中國(guó)“脫鉤”是一條錯(cuò)誤的道路，需要的是充滿智慧的政治、經(jīng)濟(jì)多樣化。十天后，在歐盟峰會(huì)上，朔爾茨又和各歐洲鄰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人探討了歐中關(guān)系，他透露，沒(méi)有任何一個(gè)歐盟成員國(guó)想和中國(guó)“脫鉤”。

“中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?duì)于德國(guó)投資者來(lái)說(shuō)是不可多得的沃土。尤其在俄烏沖突爆發(fā)后，德國(guó)同俄羅斯市場(chǎng)漸行漸遠(yuǎn)，正面臨著能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的巨大壓力，恐怕難以再承受失去中國(guó)市場(chǎng)之痛”，趙晨說(shuō)道。

德國(guó)企業(yè)的選擇就是最好的證明：今年前8個(gè)月，中德貿(mào)易額達(dá)到1550億元，德國(guó)對(duì)華投資增速達(dá)30.3%；德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所今年6月發(fā)布的一項(xiàng)研究則顯示，德國(guó)約110萬(wàn)個(gè)工作崗位與中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)直接相關(guān)，占全部工作崗位的2.4%。

朔爾茨能否守住積極對(duì)華立場(chǎng)？

值得注意的是，就在中資入股漢堡港一事塵埃落定的前幾天，德國(guó)方面還出動(dòng)透露了總理即將訪華的消息。

據(jù)法新社報(bào)道，10月21日，德國(guó)總理朔爾茨在歐盟峰會(huì)結(jié)束后宣布，將于下月率領(lǐng)一個(gè)政府代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。如果朔爾茨成行，將是他上臺(tái)后對(duì)中國(guó)的首次訪問(wèn)，也會(huì)是三年來(lái)第一位訪華的歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)，朔爾茨表示，“去北京對(duì)我而言很重要”。

朔爾茨主動(dòng)透露訪華計(jì)劃釋放了怎樣的信號(hào)？在趙晨看來(lái)，這需要結(jié)合近期德國(guó)政壇風(fēng)向的變化進(jìn)行解讀。他注意到，德國(guó)新政府以“紅綠燈”聯(lián)合執(zhí)政的形式上臺(tái)后，冒出了不少對(duì)華強(qiáng)硬的聲音。今年8月，德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克公然發(fā)表涉臺(tái)言論，聲稱將在2023年公布新的對(duì)華戰(zhàn)略。9月，副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克又宣稱，德國(guó)對(duì)中國(guó)將不再“天真”，并計(jì)劃調(diào)整中德貿(mào)易政策。

德國(guó)總理朔爾茨

除了內(nèi)部壓力，最近德國(guó)反對(duì)黨基民盟和基社盟也在敦促德國(guó)聯(lián)邦政府就中國(guó)戰(zhàn)略提交一份政策文件，以了解聯(lián)邦政府在多大程度上將中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

對(duì)此，崔洪建表示，德國(guó)政壇多方博弈的格局對(duì)德國(guó)政府而言無(wú)疑是一個(gè)重大考驗(yàn)，也考驗(yàn)著朔爾茨能不能在對(duì)華合作的觀點(diǎn)上站穩(wěn)腳跟，“面對(duì)來(lái)自綠黨的壓力，德國(guó)政府能否形成一致的，而且是建設(shè)性的對(duì)華立場(chǎng)值得觀察，但可以肯定的是，朔爾茨對(duì)中德之間真正的利益所在十分清楚?！?/p>

趙晨也指出，形勢(shì)比人強(qiáng)，朔爾茨主動(dòng)對(duì)外透露訪華的消息，并以實(shí)際行動(dòng)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域改善和加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系，就是在釋放一種積極信號(hào)，“今年是中德建交50周年，如果朔爾茨真的能來(lái)中國(guó)，將對(duì)中德之間的貿(mào)易和投資關(guān)系起到激勵(lì)作用，也能為中德、中歐關(guān)系注入新的穩(wěn)定劑?！?/p>

（看看新聞Knews記者：宋懿）