中國銀行前首席經濟學家曹遠征29日在倫敦接受新華社記者專訪時表示,當前中國經濟處于調整之中,由于經濟規(guī)?;鶖底兇?,6.9%的增速所獲得的實際增長仍非??捎^。當前中國經濟的確存在一些問題,但中國有足夠的能力加以應對。
曹遠征認為,中國經濟增長放緩主要有四點結構性原因。首先,當前外需不振倒逼中國從依靠外需轉向擴大內需;第二,中國用工成本提高使制造業(yè)低成本競爭優(yōu)勢不可持續(xù),需要依靠創(chuàng)新;第三,中國人口結構發(fā)生變化,老齡化趨勢明顯,醫(yī)療養(yǎng)老等消費增大,導致儲蓄率下降,使投資驅動正在轉向消費驅動;第四,資源環(huán)境成本提高,使依靠廉價資源環(huán)境成本的增長不可持續(xù)。因此,中國經濟放緩不是短期的周期性波動,而是趨勢性的,也是經濟體發(fā)展的客觀規(guī)律。
他指出,任何一個經濟體增長到一定階段后都會出現增速放緩的過程,例如同處亞洲的日本、韓國。中國經濟當前實際增長仍然很高?,F在增長1個百分點,相當于5年前增長1.5個百分點,相當于10年前增長2.6個百分點。基數越大增長會越慢,但每一個百分點的增長總量很高?,F在7%的速度相當于5年前的將近10%。
對于中國經濟未來發(fā)展,他認為,總體來看,中國經濟增速或將分四個臺階,10%以上、6%以上(大概維持到2020年)、4%左右(大概維持到2049年),再往下就將與發(fā)達國家的增速一致?,F在中國經濟正在從10%向6%的速度收斂,不要讓收斂速度過快,收斂幅度過大,是當前宏觀調控的目標。當前中國經濟持穩(wěn)的關鍵是穩(wěn)定在第二個臺階。
曹遠征認為,國際上對于中國經濟的擔憂實際在于中國能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長。中國經濟確實存在一些問題,外界對中國經濟的擔憂主要有兩個方面,一是經濟下滑會不會引起就業(yè)問題嚴重化;二是會不會出現系統(tǒng)性風險,債務是否可持續(xù)。
對此,他認為,首先,只要中國經濟增長維持6%以上,每年新增就業(yè)機會就會達到1000萬個以上,就能實現充分就業(yè)。從目前來看,中國經濟放緩不會到6%以下,因此充分就業(yè)可以保障。第二,中國政府債務占整個國民生產總值(GDP)比例是全球最低的。按照歐盟標準,一國政府債務不應超過GDP的60%,但全球只有中國能達到這個標準,只有40%。同時,中國在進行財稅體制改革,重新確定中央和地方政府的財政支出關系;通過中央政府發(fā)債,解決期限錯配問題,避免造成銀行壞賬;通過引進民間資本,發(fā)展政府和社會資本合作(PPP),以項目本身的收益作為還債的來源,進行項目融資安排。因此,這兩個風險是可以避免的。
對于年初人民幣匯率波動問題,他認為,這次出現波動的原因是美元加息。人民幣只是相對價格變化,人民幣相對于其他貨幣還是在升值,但沒有美元升值速度快,表現為人民幣對美元的貶值。在相對價格變化情況下,市場出現誤解、恐慌,再加上有些人利用這些恐慌進行某種操作,造成相對價格大幅波動。一國貨幣的定值基礎是本國的勞動生產率,勞動生產率提高意味著本幣的購買力在上升,就會升值。中國勞動生產率盡管是比過去增長速度減慢,但畢竟還在上升之中。預計現在到2030年左右,每年勞動生產率的提高將使人民幣每年還能升值1%-1.5%左右,因此人民幣本幣不存在持續(xù)貶值的基礎。如果有變化的話,是外幣的價值在發(fā)生變化,導致出現人民幣相對價格變化。
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