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《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》從今天起施行，有效期五年，在生育登記、信息共享等方面更加便民。《辦法》在第三條規(guī)定，“凡生育子女的公民，均應(yīng)辦理生育登記”，而這也意味著四川省生育登記將取消生育數(shù)量及是否結(jié)婚的條件限制，引發(fā)公眾關(guān)注和社會熱議。

在廣泛征求相關(guān)部門、基層及社會公眾意見的基礎(chǔ)上，四川省衛(wèi)健委對2019年出臺的《四川省生育登記服務(wù)辦法》十四條進行修訂完善，形成的新《服務(wù)管理辦法》共十六條，主要修訂四個方面：其中，取消了對生育登記對象是否結(jié)婚的限制條件，將“夫妻應(yīng)當(dāng)在生育前進行生育登記”更改為“凡生育子女的公民，均應(yīng)辦理生育登記”。此外，還取消了對辦理生育登記時，生育數(shù)量的限制。同時簡化了生育登記的要求，增加了信息共享方面的要求。

記者今天致電四川省衛(wèi)健委，相關(guān)部門工作人員表示非婚生育人群已經(jīng)可以做生育登記了，但需要填報孩子的父母信息，生育登記主要是對生育形勢，人口變動趨勢，展開數(shù)據(jù)采集，并非是強制性要求。

據(jù)了解，生育登記制度從原來的計劃生育準生證制度轉(zhuǎn)變而來。隨著更加包容的生育性政策出臺，我國的整個生育管理制度也發(fā)生了變化，即從準生證的生育申請，轉(zhuǎn)變成為生育登記制度。四川省新的《生育登記服務(wù)管理辦法》施行后，不再以“結(jié)婚與否”作為前置條件，而將登記的重心，轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來，實際上是從法律層面明確非婚生育，也能夠進行生育登記，并且當(dāng)事人不像過去那樣，在登記的過程中，受到限制和歧視。對這一新的服務(wù)管理辦法，在社會層面也存在不同的看法，甚至爭議。

西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長，勞動經(jīng)濟研究專家鄒紅教授表示新政策著眼于對未婚生育群體及其子女的生存保障，讓這部分人群，在生育登記后享有平等的生育服務(wù)，如婦幼保健服務(wù)等，本身體現(xiàn)出政策的包容性和對生育友好的價值追求。

不僅是四川，其實在安徽、廣東等地的地方生育登記辦法中，都已經(jīng)相繼放寬了登記要求，取消將結(jié)婚作為必要的限制條件。讓非婚生育人群，平等地獲得公共服務(wù)，也是建設(shè)生育友好型社會的必然選擇。專家認為，長期以來，我國的普婚普育文化影響社會認知和選擇，相對而言，同居生育、單親生育人群在未來仍是少數(shù)群體，短期內(nèi)因政策放寬，出現(xiàn)大量非婚生育人口的可能性不大，民眾不必擔(dān)心生育登記政策的轉(zhuǎn)變。