當?shù)貢r間9月25日，美國佛羅里達州共和黨籍眾議員邁克·瓦爾茲和亞利桑那州民主黨籍參議員馬克·凱利在美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的一場活動上，宣布將提出一項兩黨立法——“美國船舶法案”，以振興美國造船業(yè)。

凱利當天宣稱，美國的海上實力下降是他提出該法案的主要動機之一——二戰(zhàn)結(jié)束時，美國有“10000艘遠洋商船從事美國貿(mào)易，懸掛美國國旗，由美國船員駕駛”；如今這一數(shù)字進一步下降，從事國際貿(mào)易活動并懸掛美國國旗的商船大約只有80艘。

瓦爾茲則炒作渲染稱，中國如今在全球造船業(yè)中占據(jù)主導地位，去年收到了超過1500艘新船的訂單，而反觀美國的訂單只有5艘。據(jù)估計，中國目前占全球航運量的50%，而美國僅占0.2%。

這項擬議中的立法，旨在通過所謂“多管齊下”的方法解決中美的這一差距。凱利概述了該計劃的主要組成部分，包括監(jiān)管改革和對該行業(yè)的財政支持，如稅收抵免；加強造船能力建設；重建海上勞動力。他還呼吁美國政府采取協(xié)調(diào)一致的做法，要求國防部、商務部和財政部共同努力。

瓦爾茲和凱利稱，他們對這項立法將得到廣泛支持抱持樂觀態(tài)度，并提到在起草法案期間，與行業(yè)利益相關(guān)者、航運公司和工會進行了廣泛磋商。