5月31日,美國防長赫格塞思在香格里拉對話會上發(fā)表題為《美國“印太安全”新愿景》的演講,圍繞美國“印太地區(qū)”外交與安全政策展開闡述。在超過30分鐘的演講中,奧斯汀強調美國將持續(xù)聚焦“印太地區(qū)”,視其為“優(yōu)先戰(zhàn)略區(qū)域”,并將中國定位為該地區(qū)“最現(xiàn)實且可能迫在眉睫的安全威脅”。值得關注的是,當天下午美日澳菲四國在香會期間舉行四邊防務負責人會談并發(fā)表聯(lián)合聲明,新“四邊機制”中菲律賓取代了印度,與美國此前主導的美日印澳“四邊安全機制”(Quad)形成區(qū)別。與此同時,美國空軍大學近期還就“在印度洋構建‘第四島鏈’的可能性”展開探討。
國際關系學院美國問題專家孫冰巖分析指出,美國提出的“制度聯(lián)盟內?!备拍睿举|上是美日澳印四邊機制在安全領域,尤其是軍事合作層面的調整與修正,但該戰(zhàn)略在執(zhí)行中面臨多重挑戰(zhàn)。
一是區(qū)域部署失衡問題,當前美國在印太地區(qū)的軍事力量呈現(xiàn)“北重南輕”格局,即便計劃將主力向南海方向傾斜,仍需時間完成戰(zhàn)略重心轉移。
二是軍力資源不足問題,美國用于印太地區(qū)的軍事資源尤其是海軍力量捉襟見肘,軍艦數(shù)量增長緩慢,難以支撐其“全域威懾”目標。
三是戰(zhàn)略路徑分歧問題,美國內部圍繞印太戰(zhàn)略的“靠前部署”與“靠后部署”存在爭議,而所謂“第四島鏈”若作為戰(zhàn)略支點,其地理位置偏后,可能導致在戰(zhàn)術層面對中國的制約效果有限,難以實質影響區(qū)域力量平衡。
孫冰巖強調,美國試圖通過機制重組與概念包裝強化印太軍事存在,但結構性矛盾與資源局限性使其戰(zhàn)略落地面臨重重障礙,暴露出其“印太戰(zhàn)略”內在的脆弱性與不協(xié)調性。
編輯: | 秦揚軻 |
責編: | 趙歆 |
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