5月31日,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思在香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)表題為《美國(guó)“印太安全”新愿景》的演講,圍繞美國(guó)“印太地區(qū)”外交與安全政策展開(kāi)闡述。在超過(guò)30分鐘的演講中,奧斯汀強(qiáng)調(diào)美國(guó)將持續(xù)聚焦“印太地區(qū)”,視其為“優(yōu)先戰(zhàn)略區(qū)域”,并將中國(guó)定位為該地區(qū)“最現(xiàn)實(shí)且可能迫在眉睫的安全威脅”。值得關(guān)注的是,當(dāng)天下午美日澳菲四國(guó)在香會(huì)期間舉行四邊防務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)談并發(fā)表聯(lián)合聲明,新“四邊機(jī)制”中菲律賓取代了印度,與美國(guó)此前主導(dǎo)的美日印澳“四邊安全機(jī)制”(Quad)形成區(qū)別。與此同時(shí),美國(guó)空軍大學(xué)近期還就“在印度洋構(gòu)建‘第四島鏈’的可能性”展開(kāi)探討。
國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家孫冰巖分析指出,美國(guó)提出的“制度聯(lián)盟內(nèi)?!备拍睿举|(zhì)上是美日澳印四邊機(jī)制在安全領(lǐng)域,尤其是軍事合作層面的調(diào)整與修正,但該戰(zhàn)略在執(zhí)行中面臨多重挑戰(zhàn)。
一是區(qū)域部署失衡問(wèn)題,當(dāng)前美國(guó)在印太地區(qū)的軍事力量呈現(xiàn)“北重南輕”格局,即便計(jì)劃將主力向南海方向傾斜,仍需時(shí)間完成戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移。
二是軍力資源不足問(wèn)題,美國(guó)用于印太地區(qū)的軍事資源尤其是海軍力量捉襟見(jiàn)肘,軍艦數(shù)量增長(zhǎng)緩慢,難以支撐其“全域威懾”目標(biāo)。
三是戰(zhàn)略路徑分歧問(wèn)題,美國(guó)內(nèi)部圍繞印太戰(zhàn)略的“靠前部署”與“靠后部署”存在爭(zhēng)議,而所謂“第四島鏈”若作為戰(zhàn)略支點(diǎn),其地理位置偏后,可能導(dǎo)致在戰(zhàn)術(shù)層面對(duì)中國(guó)的制約效果有限,難以實(shí)質(zhì)影響區(qū)域力量平衡。
孫冰巖強(qiáng)調(diào),美國(guó)試圖通過(guò)機(jī)制重組與概念包裝強(qiáng)化印太軍事存在,但結(jié)構(gòu)性矛盾與資源局限性使其戰(zhàn)略落地面臨重重障礙,暴露出其“印太戰(zhàn)略”內(nèi)在的脆弱性與不協(xié)調(diào)性。
編輯: | 秦?fù)P軻 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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