2018年5月7日,普京在克里姆林宮宣誓就任俄羅斯新一屆總統(tǒng),正式開啟充滿挑戰(zhàn)的第四個(gè)總統(tǒng)任期。
與前三次不同,本次普京的參選被很多人稱為“三無”競選:沒有發(fā)表競選綱領(lǐng)、沒有組織大規(guī)模的群眾集會(huì)來拉票、沒有發(fā)表文章闡述未來的施政方針。
然而最終,普京依舊獲得了76.69%的得票率,遠(yuǎn)超過往三次。這是如何做到的?
2012年俄羅斯大選,獲得6成選票的普京激動(dòng)落淚
華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院副研究員張昕指出,在俄羅斯,有超過八成的民眾希望看到國家政策的改變,并且民眾對(duì)政府工作的滿意度也不高,盡管如此,普京的個(gè)人支持率依舊難以撼動(dòng)。原因在于,普京正在逐漸把自己塑造成為一個(gè)超越黨派、超越意識(shí)形態(tài)、超越特定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的全俄領(lǐng)袖。
這一形象的樹立始于2013年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī),危機(jī)中,普京帶領(lǐng)俄羅斯和西方針鋒相對(duì),收回克里米亞更是讓他的個(gè)人支持率超過8成,此后再無明顯回落。
2014年二戰(zhàn)勝利日,普京在克里米亞檢閱艦隊(duì)
也正是從那時(shí)開始,俄羅斯持續(xù)遭受西方的經(jīng)濟(jì)和政治雙重打壓,同時(shí)期國際油價(jià)的下跌讓俄羅斯的內(nèi)外部環(huán)境雪上加霜。
復(fù)旦大學(xué)俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍以他的一個(gè)俄羅斯朋友舉例:一名俄羅斯科學(xué)院的副所長,妻子也是教授,兩人一個(gè)月的工資是人民幣6500元左右,在高消費(fèi)的莫斯科,這樣的收入僅能保證溫飽,但是在教育、旅游方面的支出就捉襟見肘。
因此,在3月的國情咨文中,一向以硬漢形象示人的普京,放低身段,承認(rèn)了國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的不足,承諾把更多資源、精力從國際社會(huì)轉(zhuǎn)移到國內(nèi),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,改善老百姓生活。就職后,普京還簽署總統(tǒng)令,規(guī)劃了到2024年俄羅斯的戰(zhàn)略發(fā)展,力爭要減少一半的貧困人口、保證居民收入的穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入全球前五等等。
但是,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易,經(jīng)過70多年高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,以及90年代破壞性的休克療法之后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變非常困難。怎么樣改變思維方式融入世界經(jīng)濟(jì),在短期找到有實(shí)質(zhì)意義的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是俄羅斯面臨的最大難點(diǎn)。
上海國際問題研究院研究員張耀認(rèn)為,俄羅斯現(xiàn)在受困在“資源陷阱”之中,要徹底擺脫對(duì)能源的依賴,改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可能要經(jīng)歷巨大的陣痛。未來六年有可能是普京的最后一個(gè)總統(tǒng)任期,因此,他也許不會(huì)冒險(xiǎn)推動(dòng)變革,只會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況采取一些政策上的變動(dòng)。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任馮紹雷認(rèn)為,未來的六年俄羅斯應(yīng)當(dāng)會(huì)選擇“休養(yǎng)生息”,蓄積力量,等到六年后“小普京”出現(xiàn),再大刀闊斧地實(shí)行變革。但前提在于,俄羅斯必須在西方的圍堵中找到外交突破口。目前看來,英國和美國的反俄立場強(qiáng)硬,難以扭轉(zhuǎn),而法國和德國近來在伊核問題上和美國分歧明顯,未來,俄羅斯也許會(huì)從法德主導(dǎo)的歐盟獲得必要的支持。
伊核問題的變局給俄羅斯的帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇還不止于此。眼下,以色列和伊朗軍事沖突升級(jí),油價(jià)看漲,俄羅斯正好借此機(jī)會(huì)填充國庫。而伊朗聲稱,如果美國重新對(duì)伊朗實(shí)行制裁,伊朗將退出伊核協(xié)議,若果真如此,伊朗很有可能重啟核能開發(fā),并研發(fā)彈道導(dǎo)彈,而這些項(xiàng)目的首選合作伙伴必然是俄羅斯。
可以預(yù)見,戰(zhàn)略大師普京一定會(huì)利用時(shí)局的變動(dòng)再打出一手好牌。一直以來,俄羅斯都是手握二流的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,卻發(fā)揮著一流的大國影響力,這就是因?yàn)槠站┥朴谧プ∩钥v即逝的時(shí)機(jī),精準(zhǔn)出手。
當(dāng)然,良好的中俄關(guān)系也給了俄羅斯一定的底氣。在普京3.0時(shí)期,中俄領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪,兩國關(guān)系達(dá)到前所未有的緊密。對(duì)于普京4.0時(shí)代的中俄關(guān)系,在場的嘉賓一致認(rèn)為,盡管政治關(guān)系緊密,但雙方經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,雙方仍然有大量的工作要做。在美國同時(shí)向中俄施壓的今天,中俄兩國要有定力,堅(jiān)持推進(jìn)合作,而不要走上聯(lián)合反美的道路。
普京4.0,俄羅斯會(huì)走向何處?
5月13日《環(huán)球交叉點(diǎn)》,敬請(qǐng)關(guān)注。
本期嘉賓:
馮紹雷 華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任
馮玉軍 復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長 俄羅斯中亞研究中心主任
張耀 上海國際問題研究院研究員
張昕 華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院 副研究員
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