二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會9月4日下午開幕。習(xí)近平主席出席并致辭。

習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上的開幕辭（全文）

中華人民共和國主席習(xí)近平4日出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會并致開幕辭。以下為講話全文：

各位同事：

我宣布，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會開幕！

很高興同大家相聚杭州。首先，我謹(jǐn)對各位同事的到來，表示熱烈歡迎！

去年，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會開得很成功。我也愿借此機(jī)會，再次感謝去年主席國土耳其的出色工作和取得的積極成果。土方以“共同行動以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”作為峰會主題，從“包容、落實(shí)、投資”三方面推動產(chǎn)生成果，中方一直積極評價(jià)土方在擔(dān)任主席國期間開展的各項(xiàng)工作。

未來兩天，我們將圍繞杭州峰會主題，就加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式，更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理，強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資，包容和聯(lián)動式發(fā)展，影響世界經(jīng)濟(jì)的其他突出問題等議題展開討論。

8年前，在國際金融危機(jī)最緊要關(guān)頭，二十國集團(tuán)臨危受命，秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道。8年后的今天，世界經(jīng)濟(jì)又走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。上一輪科技進(jìn)步帶來的增長動能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。主要經(jīng)濟(jì)體先后進(jìn)入老齡化社會，人口增長率下降，給各國經(jīng)濟(jì)社會帶來壓力。經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。金融監(jiān)管改革雖有明顯進(jìn)展，但高杠桿、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)仍在積聚。在這些因素綜合作用下，世界經(jīng)濟(jì)雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢，但面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復(fù)動蕩、國際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

二十國集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體，國際社會對我們充滿期待，對這次峰會寄予厚望。希望杭州峰會能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

第一，面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定。二十國集團(tuán)成員應(yīng)該結(jié)合本國實(shí)際，采取更加全面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌兼顧財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策，努力擴(kuò)大全球總需求，全面改善供給質(zhì)量，鞏固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，減少負(fù)面外溢效應(yīng)。

第二，面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能。二十國集團(tuán)應(yīng)該調(diào)整政策思路，做到短期政策和中長期政策并重，需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重。今年，我們已經(jīng)就《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》達(dá)成共識，一致決定通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路，拓展新邊界。

第三，面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實(shí)機(jī)制保障。二十國集團(tuán)應(yīng)該不斷完善國際貨幣金融體系，優(yōu)化國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用。應(yīng)該完善全球金融安全網(wǎng)，加強(qiáng)在金融監(jiān)管、國際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。今年，我們重啟了二十國集團(tuán)國際金融架構(gòu)工作組，希望繼續(xù)向前推進(jìn)，不斷提高有效性。

第四，面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。二十國集團(tuán)應(yīng)該恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾，加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)合作，采取切實(shí)行動促進(jìn)貿(mào)易增長。我們應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的輻射效應(yīng)和帶動作用，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價(jià)值鏈，推動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。

第五，面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”，必須引起我們的高度關(guān)注。今年，我們把發(fā)展置于二十國集團(tuán)議程的突出位置，共同制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃。同時(shí)，我們還將通過支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)等方式，減少全球發(fā)展不平等和不平衡，使各國人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長成果。

各位同事！

二十國集團(tuán)承載著世界各國期待，我們要努力把它建設(shè)好，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向。

第一，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。二十國集團(tuán)應(yīng)該根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。面對重大突出問題，二十國集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑。

第二，知行合一，采取務(wù)實(shí)行動。我們應(yīng)該讓二十國集團(tuán)成為行動隊(duì)，而不是清談館。今年，我們在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動計(jì)劃，要把每一項(xiàng)行動落到實(shí)處。

第三，共建共享，打造合作平臺。我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)二十國集團(tuán)機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。廣納良言，充分傾聽世界各國特別是發(fā)展中國家聲音，使二十國集團(tuán)工作更具包容性，更好回應(yīng)各國人民訴求。

第四，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神。我們雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動經(jīng)濟(jì)增長的愿望相同，應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開辟未來增長的嶄新航程。

各位同事！

在杭州峰會籌備過程中，中方始終秉持開放、透明、包容的辦會理念，同各成員保持密切溝通和協(xié)調(diào)。我們還舉辦了各種形式的外圍對話，傾聽各方利益訴求。

我期待在接下來兩天的討論中，我們能夠集眾智、聚合力，努力讓杭州峰會實(shí)現(xiàn)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作、推動二十國集團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)。

讓我們以杭州為新起點(diǎn)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的航船，從錢塘江畔再次揚(yáng)帆啟航，駛向更加廣闊的大海！

謝謝大家。

一起來回顧過去的歷次峰會：

第一次峰會

G20首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會2008年11月于美國華盛頓舉行。這是G20財(cái)長會首次提升為領(lǐng)導(dǎo)人會議級別。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席峰會并發(fā)表題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話，深刻分析了金融危機(jī)發(fā)生的根源，呼吁國際社會采取包括加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、深化國際金融監(jiān)管等在內(nèi)的“一切必要措施，盡快恢復(fù)市場信心，遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延”。

第二次峰會

2009年4月，英國倫敦舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第二次峰會。中國、歐盟、俄羅斯等交替發(fā)聲，呼吁改革以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系。

首次提出把對沖基金置于金融監(jiān)管之下，并同意對拒不合作的“避稅天堂”采取行動及實(shí)施制裁。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表題為《攜手合作 同舟共濟(jì)》的重要講話，全面介紹了中國應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的有效舉措。

第三次峰會

2009年9月，美國匹茲堡舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第三次峰會，主要討論了推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國際金融體系改革等議題。

峰會取得的最重要的歷史性成果，就在于包括中國在內(nèi)的主要新興經(jīng)濟(jì)體贏得了在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的重要話語權(quán)。在匹茲堡峰會的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》中，首次明確指定G20成為“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺”。本次峰會確定了G20峰會日后的舉辦機(jī)制，即自2011年起每年舉辦一次。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席此次峰會并發(fā)表題為《全力促進(jìn)增長 推動平衡發(fā)展》的重要講話，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該充分利用二十國集團(tuán)這一平臺，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，保持政策導(dǎo)向總體一致性、時(shí)效性、前瞻性。

第四次峰會

2010年6月，加拿大多倫多舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會。會議強(qiáng)調(diào)了G20集團(tuán)的首要任務(wù)是確保和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席峰會并發(fā)表題為《同心協(xié)力 共創(chuàng)未來》的重要講話，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，推動世界經(jīng)濟(jì)盡早進(jìn)入強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

第五次峰會

2010年11月，韓國首爾舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會。這是G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會首次在亞洲舉行，也是首次在“新興市場國家”舉行，對G20未來發(fā)展具有重要意義。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表了題為《再接再厲 共促發(fā)展》的重要講話，強(qiáng)調(diào)各方要本著“對歷史、對未來負(fù)責(zé)”的態(tài)度，站在“維護(hù)人類共同利益”的高度，發(fā)揚(yáng)“同舟共濟(jì)”精神，再接再厲，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

第六次峰會

2011年11月，法國戛納舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會。該峰會首要命題被視為在世界經(jīng)濟(jì)面臨新危險(xiǎn)時(shí)，如何維護(hù)和鞏固來之不易的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表了題為《合力推動增長 合作謀求共贏》的重要講話，全面闡述了中國對走出國際金融危機(jī)，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的立場和主張。

第七次峰會

2012年6月，墨西哥洛斯卡沃斯舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會。

本次峰會通過了《G20集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會領(lǐng)導(dǎo)人宣言》、《洛斯卡沃斯增長與就業(yè)計(jì)劃》，批準(zhǔn)《洛斯卡沃斯責(zé)任評估框架》。

時(shí)任中國國家主席胡錦濤在會上發(fā)表了題為《穩(wěn)中求進(jìn) 共促發(fā)展》的重要講話，全面闡述中國關(guān)于繼續(xù)致力于保增長、促穩(wěn)定的政策主張。

第八次峰會

2013年9月，俄羅斯圣彼得堡舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會。

中國國家主席習(xí)近平代表中國新一屆政府在峰會上作了重要發(fā)言，提出發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合等一系列新理念，倡導(dǎo)二十國集團(tuán)成員建立伙伴關(guān)系，樹立命運(yùn)共同體意識，在競爭中合作，在合作中共贏。呼吁各國要采取負(fù)責(zé)任宏觀經(jīng)濟(jì)政策，共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席提出的重要主張得到與會各國普遍接受和認(rèn)同，體現(xiàn)了中國的話語權(quán)，提高了中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位與作用。

第九次峰會

2014年11月，澳大利亞布里斯班舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會。

峰會發(fā)布的《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會公報(bào)》上，與會成員領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了支持增長和抗風(fēng)險(xiǎn)的《2015-2016年G20反腐敗行動計(jì)劃》，同意采取行動建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，包括加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港。

中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《推動創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動增長》的重要講話，提出“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”、“完善全球經(jīng)濟(jì)治理”三項(xiàng)行動建議，倡導(dǎo)做共促經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展伙伴，落實(shí)全面增長戰(zhàn)略，推動世界經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭，為推動世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

有專家表示，此次G20峰會給人最大的感受在于，作為發(fā)展中的大國，中國對全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用越來越明顯；作為負(fù)責(zé)任的大國，中國對國際社會的貢獻(xiàn)越來越多，扮演的角色也愈發(fā)重要。中國的自信心增強(qiáng)了，“底氣”也更足了?？梢哉f，這次的G20是由中國“塑造”的。

國際金融體系改革一直是中國在G20峰會中的核心訴求。當(dāng)前的國際金融體系存在明顯的弊端，習(xí)近平講話把這一議題上升到了歷史的高度。與此同時(shí)，當(dāng)年金磚國家的合作取得了歷史性的突破，建立了金磚國家開發(fā)銀行，這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒有發(fā)達(dá)國家參加的國際金融機(jī)構(gòu)，是對于國際金融體系是一個(gè)補(bǔ)充，也對G20起到了示范引領(lǐng)作用。

第十次峰會

2015年11月，G20在土耳其安塔利亞舉行第十次峰會。與會領(lǐng)導(dǎo)人討論了世界經(jīng)濟(jì)形勢、全面增長戰(zhàn)略、就業(yè)和投資、氣候變化、反恐、歐洲難民危機(jī)等問題。會議還決定各成員要在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下開展磋商，制定合理、平衡、可持續(xù)的方案，共同應(yīng)對氣候變化問題。由于正逢巴黎遭遇連環(huán)恐怖襲擊，會議還提出國際社會要團(tuán)結(jié)合作，共同打擊恐怖主義。

中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑　共享發(fā)展成果》的重要講話，強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，推動改革創(chuàng)新，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。