接棒擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)后，日本首相岸田文雄開(kāi)啟了歐美之行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日凌晨，岸田文雄乘政府專(zhuān)機(jī)從羽田機(jī)場(chǎng)出發(fā)，將巡訪七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)中的法國(guó)、意大利、英國(guó)、加拿大和美國(guó)，并同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。在全球地緣局勢(shì)日趨緊張和日本軍事擴(kuò)張動(dòng)向日益顯著的背景下，岸田文雄此行備受關(guān)注。

重頭戲——訪美

根據(jù)行程安排，岸田文雄將于13日抵達(dá)美國(guó)，并同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談。這也是岸田就任首相以來(lái)首次訪問(wèn)華盛頓，被外界視為其此次歐美行的“重頭戲”。

岸田文雄表示，將就近期出臺(tái)的3份安保文件的修訂及大幅增加防衛(wèi)費(fèi)向美方進(jìn)行通報(bào)和說(shuō)明，并希望通過(guò)日美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談發(fā)出進(jìn)一步加強(qiáng)日美同盟的信號(hào)。

2022年底，日本政府為從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力，修改了《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》、《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份安全保障文件，其中明確寫(xiě)入將打造“反擊能力”（攻擊地?cái)撤交啬芰Γ?，并?jì)劃在2026年部署美制“戰(zhàn)斧”遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈。同時(shí)，文件提出將2023年起的5年防衛(wèi)費(fèi)總額增加至約43萬(wàn)億日元，是現(xiàn)行5年（2019年至2023年）防衛(wèi)費(fèi)總額的1.6倍；還計(jì)劃到2027年，將防衛(wèi)費(fèi)及相關(guān)預(yù)算占日本GDP的比例由現(xiàn)在的約1%提高至2%左右，向北約標(biāo)準(zhǔn)看齊。

在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來(lái)，岸田文雄這次外訪表面上看是為擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)做準(zhǔn)備，但究其核心仍是為自身利益做打算，試圖通過(guò)議程設(shè)置，達(dá)到當(dāng)前日本政府突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則乃至修憲等一系列目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)設(shè)目標(biāo)，需要得到其他國(guó)家尤其是美國(guó)的支持，只有國(guó)際社會(huì)開(kāi)了“綠燈”，日本政府才能“放開(kāi)手腳”。

對(duì)此，日本問(wèn)題專(zhuān)家劉慶彬也表示贊同，他指出，3份安保給出了日本未來(lái)5年的武器采購(gòu)計(jì)劃和未來(lái)10年的軍事發(fā)展方向，但是當(dāng)岸田內(nèi)閣決定通過(guò)增稅來(lái)增加防衛(wèi)費(fèi)的支出后，招致不少批評(píng)，甚至有內(nèi)閣成員以倒戈相挾。為了扭轉(zhuǎn)局面，岸田對(duì)外表示這3份安保文件是訪美的“伴手禮”，自民黨內(nèi)外反對(duì)之聲果然就小了許多。

“而在見(jiàn)到拜登之后，岸田要談的重點(diǎn)，就是如何來(lái)界定和運(yùn)用攻擊地?cái)撤交啬芰?，也就是所謂的‘反擊能力’”，劉慶彬表示，在目前的3份安保文件中，對(duì)此仍采取了模糊和曖昧處理，表述語(yǔ)焉不詳，這并非長(zhǎng)久之計(jì)，因此，岸田需要了解美國(guó)是否支持日本“先發(fā)制人”地使用“反擊能力”，以及日美之間如何就此配合協(xié)同，這預(yù)計(jì)也將成為日美首腦會(huì)達(dá)成的有關(guān)新的軍事合作的主要內(nèi)容。

劉慶彬進(jìn)一步指出，對(duì)于日本的“投懷送抱”，美國(guó)也是樂(lè)見(jiàn)其成的。這3份安保文件的一個(gè)突出特點(diǎn)就是對(duì)美國(guó)的傾向更加明顯，在外交和安全戰(zhàn)略上唯美國(guó)馬首是瞻，保持統(tǒng)一步調(diào)。

蘇曉暉也表示，日本的一整套大動(dòng)作，不但有自己的算計(jì)，還考慮到了美國(guó)的關(guān)切，以日美同盟為基軸來(lái)設(shè)計(jì)安保、外交等一系列政策，形成雙方更密切的互動(dòng)，“因此，將美國(guó)放在最后一站可謂用心良苦，有利于岸田將訪問(wèn)行程中的信息進(jìn)行匯總，同對(duì)方進(jìn)行深入溝通”，蘇曉暉說(shuō)道。

重點(diǎn)議題——遏華

在這次訪問(wèn)中，涉華議題仍會(huì)是岸田和美方對(duì)表的重點(diǎn)。

白宮的聲明顯示，岸田文雄與拜登將就“如何維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定”這一話題展開(kāi)深入討論。此前，日本為了“應(yīng)對(duì)臺(tái)海兩岸發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)”，已經(jīng)開(kāi)始在強(qiáng)化其西南諸島的武器裝備部署。此外，美方還有可能要求日本政府配合其對(duì)華芯片出口進(jìn)行限制。

共同社認(rèn)為，拜登決定與岸田文雄舉行會(huì)談，體現(xiàn)了在美中競(jìng)爭(zhēng)成為最優(yōu)先課題的情況下，美國(guó)重視日美同盟的態(tài)度。美國(guó)政府相關(guān)人士則表示，“所有的局面都離不開(kāi)日美合作?！?/p>

蘇曉暉對(duì)此分析道，從安全保障角度而言，無(wú)論是擁有“反擊能力”，還是防衛(wèi)預(yù)算翻倍，日本近期一系列操作的首要目標(biāo)之一仍是中國(guó)。日本不僅將中國(guó)視為遏制和防范對(duì)象，同時(shí)也試圖超越中國(guó)，謀求在印太地區(qū)具有更大的影響力，因此，日本的對(duì)華打壓政策除了在積極配合美方的戰(zhàn)略部署外，也是在謀求本國(guó)利益的最大化。

而對(duì)于美國(guó)而言，之所以明目張膽扶持縱容日本加強(qiáng)防衛(wèi)能力，并對(duì)日本愿意承擔(dān)更多進(jìn)攻性角色表示歡迎，也是出于其自身戰(zhàn)略目的的考量。去年10月，美方發(fā)布新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，啟動(dòng)了“聯(lián)合威懾”策略，其中就強(qiáng)調(diào)要與盟友共同應(yīng)對(duì)威脅，并聲稱希望日本在“臺(tái)灣有事”時(shí)協(xié)助供應(yīng)燃料和彈藥。

蘇曉暉提醒，進(jìn)一步“武裝”后的日本，在美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略中將從過(guò)去的后方支持防御為主，逐步發(fā)展成兼具“進(jìn)攻”的角色，未來(lái)，日美在地區(qū)內(nèi)聯(lián)手滋事的可能性將不斷增加，需引起我們的警惕。

三路人馬赴美——鋪路

為顯示對(duì)此次行程的高度重視，在岸田赴美前，日本方面還派出了多路人馬為其“鋪路”。雖說(shuō)是分頭行動(dòng)，但終點(diǎn)都是美國(guó)，重點(diǎn)也都是中國(guó)。

日本防衛(wèi)大臣濱田靖一、外相林芳正將于1月11日飛往華盛頓，會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀和國(guó)務(wù)卿布林肯，舉行“安全保障磋商委員會(huì)”（2+2）會(huì)議。據(jù)日本共同社報(bào)道，針對(duì)朝鮮和中國(guó)軍事動(dòng)向的“新聯(lián)合遏制措施”預(yù)計(jì)將會(huì)成為日美“2+2”會(huì)議的主要議題。此外，如何抗衡中國(guó)超高音速武器、開(kāi)展攔截相關(guān)技術(shù)合作也會(huì)是雙方討論的話題。

為岸田“打前站”的還有日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣。1月5日至10日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔訪問(wèn)華盛頓，期間，他不但與美方商討了如何擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)安全合作，還在諸多場(chǎng)合大肆渲染“中國(guó)威脅”。共同社稱，為抗衡中國(guó)和俄羅斯，雙方將在芯片及生物科技、人工智能、量子計(jì)算等重要新興技術(shù)領(lǐng)域展開(kāi)合作。

蘇曉暉表示，“安?！弊鳛槿彰酪幌盗袝?huì)談的關(guān)鍵詞，從過(guò)去側(cè)重于強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的軍事安全，到現(xiàn)在增加了所謂的“經(jīng)濟(jì)安全保障問(wèn)題”，反映出日本希望在經(jīng)濟(jì)及規(guī)則制定領(lǐng)域進(jìn)一步凸顯地位，并配合美國(guó)在高科技、特定重要戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈等問(wèn)題上，對(duì)中國(guó)采取所謂經(jīng)濟(jì)安全保障的相關(guān)措施。此外，美國(guó)在擔(dān)任G7輪值主席國(guó)期間推出了基建方面的替代性方案，現(xiàn)在換日本當(dāng)“東道主”，勢(shì)必會(huì)幫助其落實(shí)相關(guān)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略意圖。

劉慶彬則指出，日美不斷加強(qiáng)軍事勾結(jié)，拉“小圈子”切割、閹割市場(chǎng)，對(duì)外卻高調(diào)標(biāo)榜所謂“自由開(kāi)放的印太”，實(shí)在是具有諷刺意味，也是對(duì)全球化的褻瀆。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年成為日本最大的貿(mào)易伙伴，若日方繼續(xù)心甘情愿助美遏華，如當(dāng)年美國(guó)放TPP“鴿子”的戲碼很快會(huì)再次上演，最終遭到反噬的還是日本自身的利益和發(fā)展。

（看看新聞Knews記者：宋懿）