7月26日,政治局會(huì)議研判上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作做了部署。會(huì)議非常重要。對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一補(bǔ)一降”,做出了新的思路。
以降成本為例,明確指出其重點(diǎn)是“增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)”。降成本排第一位的方法是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。什么意思?勞資關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系,搞不好地動(dòng)山搖。對(duì)于勞動(dòng)合同法,當(dāng)年反對(duì)聲音就很大,其中張五常聲音最大。
7月23日,在天則經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“勞動(dòng)合同法與供給側(cè)改革”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,張五常做了視頻連線演講,其中的觀點(diǎn)可以一看。
“其實(shí),勞動(dòng)合同法就是不讓人有選擇合約的自由。人們選擇合約是為了降低交易費(fèi)用,需要用合同說(shuō)得很清楚。勞動(dòng)合同法的問(wèn)題就是禁止合約選擇的自由,就是不讓市場(chǎng)選擇交易費(fèi)用較低的合約,逼他們用較高的交易費(fèi)用的方法,這樣機(jī)會(huì)就錯(cuò)過(guò)了。
看看東莞,一件工廠拆小了,拆到家家戶(hù)戶(hù)都在做。我知道很多工廠原來(lái)請(qǐng)200個(gè)工人,現(xiàn)在減到40個(gè),因此山寨就多了很多。不要以為工廠增加那么多是很好的事,就是你逼他拆小了,走向件工方面處理。工廠太小,后來(lái)變成家庭工廠,這種山寨的問(wèn)題就是英國(guó)在17世紀(jì)工業(yè)革命就淘汰的,為什么現(xiàn)在又走回頭路呢?
這個(gè)問(wèn)題我當(dāng)年就說(shuō)的很清楚,2008年勞動(dòng)合同法推出的時(shí)候,就是全面禁止私定合約,是從西方抄回來(lái)的。我當(dāng)時(shí)說(shuō)的很清楚,而且白紙黑字寫(xiě)下來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功只有29年,不到30年,我當(dāng)時(shí)認(rèn)為這些不是更重要的,什么更重要呢?我知道當(dāng)法律行不通的時(shí)候,中國(guó)就不管了。但是這個(gè)勞動(dòng)合同法不是這樣,政府不管,有人管。很多地方政府說(shuō)得很明白,去投資,他說(shuō)我們不管,是勞動(dòng)合同法管。但是觸犯勞動(dòng)合同法太容易了。不是老板說(shuō),他讓工人說(shuō),讓一個(gè)小律師出一個(gè)東西給老板吧,給他幾千塊錢(qián),一定拿得到。這些咨詢(xún)天天都有。
現(xiàn)在有些大工廠都跑到印度、越南去,中國(guó)的損失數(shù)以幾十萬(wàn)億算,而且這個(gè)問(wèn)題還存在,是不能改進(jìn)的,怎么改?因?yàn)橛羞@個(gè)勞動(dòng)合同法。我是研究經(jīng)濟(jì)合約的人,西方一直公認(rèn)是合約的市場(chǎng)創(chuàng)始人,怎么改?中國(guó)哪一個(gè)人才可以看懂這個(gè)合約?就是抄回來(lái),亂抄一通。
為什么不取消呢?雖然上面說(shuō)我們不理,你不理,有人理,這是大的麻煩。還有最低工資,最低工資是由地方政府處理的,他對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)赜凶畹凸べY的規(guī)定,這個(gè)不能輸給其他縣,所以最低工資都不是很低。但是新的勞動(dòng)合同法不是地方政府出的,推出的時(shí)候地方政府完全不知道,中央宣布的,很多人不知道,但是都已經(jīng)立法了。新的勞動(dòng)合同法政府不理,只是好事之徒管,所以結(jié)果就是如果不取消就沒(méi)得救了。
經(jīng)濟(jì)搞壞了誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢?沒(méi)有人負(fù)責(zé),下面就搞這樣的事情。所以我建議用合約的方法,任何人都可以私底下交易,白紙黑字簽好,不要管這個(gè)合同法。第二個(gè)方法就是把這個(gè)權(quán)力交給地方政府,讓它們?nèi)Q定,因?yàn)樗鼈円?jìng)爭(zhēng),它們要生存。你要記得中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)不是跟美國(guó)這樣的先進(jìn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),而是跟越南競(jìng)爭(zhēng),不要認(rèn)為有華為成功的例子就以為中國(guó)到達(dá)了先進(jìn)高科技。你要搞騰籠換鳥(niǎo),不是把鳥(niǎo)弄死,現(xiàn)在東莞這個(gè)籠子空了,并沒(méi)有鳥(niǎo)回來(lái)的。你看華為、騰訊、大疆,它們不是依靠騰籠換鳥(niǎo)換出來(lái)的。勞動(dòng)合同法以后還有什么大的企業(yè)出來(lái)呢?我沒(méi)有聽(tīng)到?!?br/>
以上是張五常的一些觀點(diǎn)?,F(xiàn)在政治局會(huì)議定調(diào)了,增強(qiáng)靈活性。下一步就是具體行動(dòng)了。怎樣增強(qiáng)靈活性?勞動(dòng)合同法會(huì)不會(huì)修訂?大修大改還是小修小改?拭目以待。
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