美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)于俄羅斯的“重大聲明”當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日終于落地。簡(jiǎn)單總結(jié)起來(lái)就是“三板斧”——重新制裁俄羅斯、加征關(guān)稅、輸送武器。并且,他信誓旦旦地再一次劃下了“時(shí)刻表”,50天內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
屢屢在俄羅斯身上“失了面子”的特朗普,似乎是有些著急了,但這“三板斧”真的有用嗎?
100%關(guān)稅對(duì)俄羅斯影響有多大
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特,討論俄烏沖突等議題。又一次,他公開(kāi)表示了對(duì)俄羅斯的不滿,“如果在50天內(nèi)沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,我們將征收非常嚴(yán)厲的關(guān)稅,稅率為100%”,并且對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收次級(jí)關(guān)稅,
美媒對(duì)所謂次級(jí)關(guān)稅說(shuō)法不一。美聯(lián)社稱,這意味著美國(guó)將對(duì)俄羅斯的貿(mào)易伙伴征收100%關(guān)稅,此舉將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步孤立俄羅斯。但CNN援引一名白宮官員稱,特朗普的意思是對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅,同時(shí)對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收額外關(guān)稅。
100%看似是很高的關(guān)稅,然而如果看看俄美之間的貿(mào)易額和商品結(jié)構(gòu),不禁讓人有些摸不著頭腦。
俄烏沖突三年多了,西方對(duì)俄羅斯的制裁層層加碼,單單美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁就有6500項(xiàng)涵蓋了俄羅斯幾乎全部出口商品。過(guò)去一年,俄美之間的貿(mào)易額撐死了也就幾十億美元。這樣的制裁,真的不是“做樣子”的嗎?
對(duì)此,有分析認(rèn)為,加征關(guān)稅會(huì)對(duì)俄羅斯產(chǎn)生些許影響,但目前俄羅斯在這一方面的抗阻能力和韌性較強(qiáng),且美國(guó)此舉可能進(jìn)一步推動(dòng)俄羅斯的去美元化進(jìn)程。
除了關(guān)稅,特朗普還有“后招”嗎
當(dāng)然,特朗普也不是沒(méi)有“后招”。
在特朗普的涉俄“重大聲明”公布之際,美國(guó)參議院也在醞釀一份更“嚴(yán)厲”的涉俄法案,欲對(duì)俄羅斯和購(gòu)買俄羅斯產(chǎn)品的國(guó)家征收500%關(guān)稅。共和黨參議員格雷厄姆稱,這將成為特朗普“用來(lái)結(jié)束俄烏沖突的一把重錘”。
眼下,俄羅斯除了能源,似乎也沒(méi)有太多能拿得出手的產(chǎn)品。在這方面,最大的兩個(gè)進(jìn)口國(guó)分別是中國(guó)和印度。
2024年,中俄能源貿(mào)易額達(dá)到2448億美元,同時(shí)俄羅斯也是中國(guó)第一大原油供應(yīng)國(guó)。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅,中國(guó)外交部已明確表示“反對(duì)單邊制裁”,并強(qiáng)調(diào)與俄羅斯的合作“不針對(duì)第三方”。
此外,中國(guó)擁有龐大的非美元結(jié)算體系可繞過(guò)美國(guó)金融制裁。因此,即便美國(guó)加征關(guān)稅,中國(guó)仍可能通過(guò)非美元交易。
不過(guò),印度恐怕就有些頭疼了。近年來(lái)他在美俄之間左右逢源:一方面與特朗普保持密切關(guān)系,另一方面卻趁機(jī)低價(jià)掃貨,使俄羅斯成為印度最大石油供應(yīng)國(guó)。若美國(guó)真的對(duì)印度加征關(guān)稅,莫迪將面臨兩難。
雖說(shuō)如此,如若法案真的通過(guò),中印肯定不會(huì)視而不見(jiàn),一旦“聯(lián)手”反擊,其后果也不是美國(guó)能輕易承受的。不難看出,特朗普的“重大聲明”,看似是在推動(dòng)俄烏局勢(shì)走向和平,但結(jié)果卻是再一次讓世界充滿了不確定性。
50天內(nèi)達(dá)成協(xié)議,能實(shí)現(xiàn)嗎
特朗普的態(tài)度逆轉(zhuǎn),讓烏克蘭和歐洲松了一口氣。
雖然最終都需要自家“埋單”,但呂特表示,歐洲各國(guó)將迅速向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器裝備,武器的類型將不限于“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈。
對(duì)此,俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫表示,對(duì)俄施壓行為注定失敗,而俄美之間的建設(shè)性對(duì)話更為有效。他補(bǔ)充說(shuō),盡管有人試圖阻撓,但俄美之間的對(duì)話仍將繼續(xù)。俄方已多次警告,向?yàn)蹩颂m提供武器無(wú)助于談判,且會(huì)使北約卷入沖突,是在“玩火”。
連日來(lái),俄方不斷加強(qiáng)進(jìn)攻力度;烏克蘭也第16次批準(zhǔn)延長(zhǎng)國(guó)家戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。50天內(nèi),“奇跡”真的會(huì)發(fā)生嗎?
多數(shù)分析認(rèn)為,美國(guó)很難簡(jiǎn)單地讓這場(chǎng)沖突結(jié)束。
首先,特朗普對(duì)俄烏沖突以及俄羅斯的基本態(tài)度變化不是很大。這次特朗普一連扔出“三板斧”但并不意味著他要和普京“全面開(kāi)戰(zhàn)”。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧14日強(qiáng)調(diào),特朗普的目標(biāo)依然是通過(guò)談判解決烏克蘭問(wèn)題。并且,從這段時(shí)間美國(guó)的調(diào)停來(lái)看,特朗普也確實(shí)沒(méi)有什么太多有效的辦法。
總之,特朗普的“重大聲明”是其個(gè)人外交風(fēng)格、國(guó)內(nèi)外政治壓力與戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)交織的產(chǎn)物。在美方與歐方加大對(duì)烏軍援力度背景下,烏克蘭局勢(shì)會(huì)更為動(dòng)蕩,俄烏沖突不僅更難以和解,反而會(huì)持續(xù)升級(jí)。這不僅會(huì)使俄烏雙方更難有談判解決問(wèn)題的動(dòng)力,而且會(huì)將歐洲整體安全置于持續(xù)尖銳對(duì)抗和可能爆發(fā)新沖突的困境之中。
編輯: | 秦?fù)P軻 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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