近年來(lái)，為便利群眾使用醫(yī)保卡，部分有資質(zhì)的第三方平臺(tái)推出了電子醫(yī)?？ń壎ǚ?wù)。然而，便民舉措?yún)s被一些犯罪團(tuán)伙盯上了，他們假借所謂的激活電子醫(yī)?？ā按逋啤?，套取群眾的個(gè)人信息。去年以來(lái)，河南有上萬(wàn)名農(nóng)村老人在激活電子醫(yī)保卡的過程中，被人私自開通了支付寶賬號(hào)，而這些支付寶賬號(hào)，都被倒賣給了網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等犯罪團(tuán)伙，成為轉(zhuǎn)賬、洗錢工具。

國(guó)家醫(yī)保局昨晚發(fā)布嚴(yán)正聲明：國(guó)家醫(yī)療保障局及下屬部門、單位，從未授權(quán)任何社會(huì)人員開展群眾的“電子醫(yī)?？ā薄ⅰ搬t(yī)保碼”或“醫(yī)保電子憑證”激活工作。不要輕信陌生人，避免被人以激活電子醫(yī)?？x收集個(gè)人信息，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，請(qǐng)及時(shí)舉報(bào)。

在河南鄧州的任營(yíng)村，幾位個(gè)人支付信息遭到泄露的村民回憶，去年5月接到村衛(wèi)生室村醫(yī)的通知，讓大家?guī)е矸葑C到村委會(huì)會(huì)議室集合，有工作人員統(tǒng)一幫大家激活電子醫(yī)?？āＫ^的工作人員以“老年人吃藥有優(yōu)惠”的說(shuō)辭，勸誘村民激活電子醫(yī)?？?，在他們的要求下，村民按提示完成了眨眼、張嘴等驗(yàn)證過程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室發(fā)通知，村民們自然深信不疑。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又是受何人請(qǐng)托呢？據(jù)鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員說(shuō)，之前是有人拿著鄧州市醫(yī)保局開具的介紹信找上了門。這封介紹信上明確寫著：醫(yī)保局委托接入電子醫(yī)?？ǖ牡谌綑C(jī)構(gòu) 支付寶工作人員前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行激活與應(yīng)用工作。但是，所謂的支付寶工作人員身份真實(shí)嗎？

為查清事實(shí)，警方向支付寶公司進(jìn)行了求證。然而得到的答復(fù)卻是，支付寶并沒有聘請(qǐng)相關(guān)人員到河南進(jìn)行電子醫(yī)保卡激活“村推”。

緊接著在6月，河南鄧州警方接到南陽(yáng)市公安局下發(fā)線索，鄧州轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)支付寶賬號(hào)，涉嫌為境外電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博提供洗錢服務(wù)。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些賬號(hào)的所有人，大都集中在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。而涉案的個(gè)人支付寶賬號(hào)，都是村民們?cè)诩せ铍娮俞t(yī)?？〞r(shí)開通的。進(jìn)一步抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)，協(xié)助村民們開通支付寶賬號(hào)的所謂第三方平臺(tái)工作人員，來(lái)自一個(gè)專業(yè)作案團(tuán)伙。

公安機(jī)關(guān)奔赴全國(guó)多地，終于搗毀了這個(gè)倒賣公民個(gè)人信息的犯罪團(tuán)伙。審訊發(fā)現(xiàn)，這個(gè)團(tuán)伙精心組織、分工明確，把村民們的支付信息、社交賬號(hào)等當(dāng)作商品打包，層層轉(zhuǎn)賣到互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)犯罪人員手中。

民警介紹，為了博取地方醫(yī)保局和村民的信任，這個(gè)團(tuán)伙還專門成立了一個(gè)所謂的科技公司，公司總負(fù)責(zé)人就是陳某豐、湯某夫妻二人。這個(gè)公司下轄十個(gè)小組。其中一組由陳某豐的親戚黃某負(fù)責(zé)，專門對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作人員、村醫(yī)，約定下村時(shí)間，給各小組分配任務(wù)，制作假冒的支付寶公司和醫(yī)保局工牌。

這十個(gè)小組每天都要分頭去不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行所謂的“村推”工作。小組組員每上交一個(gè)支付寶賬號(hào)，就可以獲得20元獎(jiǎng)勵(lì)。也就是說(shuō)，犯罪分子以激活電子醫(yī)?？槊嬲胍?，是群眾的支付寶帳號(hào)。

民警調(diào)取相關(guān)證據(jù)后發(fā)現(xiàn)，本案中有近12000個(gè)公民信息被竊取。通過資金穿透，追查到以陳某豐、湯某為首的11名主要犯罪嫌疑人違法所得380多萬(wàn)元。

陳某豐和湯某把這些賬號(hào)賣給號(hào)商，售價(jià)一個(gè)60元。號(hào)商轉(zhuǎn)賣給境外洗錢犯罪分子的時(shí)候，加價(jià)到100至120元。而陳某豐和湯某等人如果干不過來(lái)，還會(huì)以一個(gè)村子700元的打包價(jià)買給其他團(tuán)伙。

這個(gè)團(tuán)伙打著激活電子醫(yī)保卡的幌子，又針對(duì)一些使用老年手機(jī)，不用微信、抖音的老年人，利用他們的手機(jī)號(hào)注冊(cè)了微信、抖音賬號(hào)，這一行為被稱為“拉新”。這些新賬號(hào)同樣被倒賣給電信詐騙團(tuán)伙，用于詐騙環(huán)節(jié)前期引流。

這起案件中，犯罪嫌疑人能得手的一個(gè)關(guān)鍵因素就是，他們拿到了當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門開具的介紹信。鄧州市醫(yī)保局負(fù)責(zé)開具和簽發(fā)介紹信的工作人員楊某承認(rèn)，單位人手不充裕，當(dāng)冒充支付寶公司下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的犯罪嫌疑人陳某豐、湯某主動(dòng)找上門來(lái)，承諾簽訂保證書，無(wú)償推廣電子醫(yī)?？〞r(shí)，接受了吃請(qǐng)和小恩小惠后，就和同事一起開具了介紹信。

案件偵辦結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)將相關(guān)線索轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門，鄧州市醫(yī)保局兩名負(fù)責(zé)審核工作的工作人員受到黨內(nèi)警告記大過處分。

今年10月25日，河南省鄧州市人民法院作出判決：認(rèn)定陳某豐、湯某等32人的行為構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，對(duì)陳某、湯某等11名組織領(lǐng)導(dǎo)者分別判處兩年至四年不等有期徒刑，并處罰金；對(duì)其余21人分別判處六個(gè)月至三年不等有期徒刑，適用緩刑，并處罰金。

在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，如何做好激活電子醫(yī)?？ǖ男麄髌占肮ぷ鳌⒍律线`法犯罪的漏洞？中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事俞衛(wèi)指出，其實(shí)，想激活電子醫(yī)?？?，只要有身份證，自己就可以激活。應(yīng)該由村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，承擔(dān)起培訓(xùn)村民或幫助激活的工作，而不是把任務(wù)轉(zhuǎn)包給其他不相關(guān)的人員。另一方面，政府也應(yīng)該加強(qiáng)管理?？梢越柚髷?shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)村一個(gè)村集體操作的情況，就要警惕是不是可能有涉嫌違法犯罪的情況。在技術(shù)層面加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)控，同時(shí)也要加大對(duì)違法犯罪行為的懲處力度。