國務(wù)院新聞辦公室于2025年3月5日（星期三）上午11時(shí)30分就解讀《政府工作報(bào)告》舉行吹風(fēng)會(huì)。

《政府工作報(bào)告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛就“繼續(xù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”回答道：中國擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，有14億多人口，任何1%的需求，對(duì)應(yīng)的是1400萬人的大市場(chǎng)。從宏觀數(shù)據(jù)看，我國一年有近50萬億元的消費(fèi)、超過50萬億元的投資，進(jìn)口的商品和服務(wù)也超過20萬億元，這是一個(gè)很大的規(guī)模。從發(fā)展階段看，我國正處在人均GDP從1.3萬美元向2萬美元邁進(jìn)的階段。從國際經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段釋放的需求潛力也很大。從供給條件看，我國的要素資源市場(chǎng)豐富廣闊，產(chǎn)業(yè)體系完備，交通物流體系強(qiáng)大。這是我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如果各地方都自我保護(hù)、搞小循環(huán)、搞分割小市場(chǎng)，企業(yè)就沒有辦法充分競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也沒有辦法發(fā)揮，相當(dāng)于“自廢武功”了。

今年的工作重點(diǎn)可以概括為“五統(tǒng)一、一破除”?！拔褰y(tǒng)一”，就是要著力推進(jìn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一聯(lián)通的市場(chǎng)設(shè)施、統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng)、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場(chǎng)、統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資行為，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，真正破除地方保護(hù)。

在這個(gè)過程中，我們要做到破立并舉。所謂“破”，就是要堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為，今年堅(jiān)決糾治部分地區(qū)變相要求外地企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)認(rèn)為這個(gè)成本很高。另外，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在一些歧視性規(guī)定，企業(yè)在退出方面也面臨一些障礙，要堅(jiān)決糾治?！傲ⅰ钡姆矫妫瞥鲂掳媸袌?chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制等。今年將從“要求做的、禁止做的、鼓勵(lì)做的”三個(gè)維度提出具體舉措，引導(dǎo)地方真正發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展。最后要強(qiáng)調(diào)，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是為了更好地參與全球分工，中國是一個(gè)面向全球開放的大市場(chǎng)，不是關(guān)起門來搞封閉運(yùn)行的大市場(chǎng)。所謂中國推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，是買全國、賣全國，更是要買全球、賣全球。