最近,走過巨鹿路藍(lán)寶石公寓的路人會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn),原本沿街的14家店鋪,被工人逐一把門面用磚石封了起來,商業(yè)氣息不見了,老公寓的真面目回來了。這到底是怎么回事呢?
建于1921年的藍(lán)寶石公寓,原本一度是德國駐滬領(lǐng)事館員工住所。解放后,原來的四層樓加蓋為六層,但是這棟紅磚外立面的建筑依然保留了別具一格的歷史韻味。就在上個(gè)月,記者接到藍(lán)寶石公寓的居民投訴,反映這棟已逾百歲的老樓,在沿街店鋪違法裝修的侵蝕下,房屋結(jié)構(gòu)岌岌可危。在1月15日上午,包括工商、城管、房管等相關(guān)部門對(duì)此情況進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查。
根據(jù)國家工商管理?xiàng)l例規(guī)定,主要經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)必須懸掛營業(yè)執(zhí)照正本,而在工商執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)藍(lán)寶石公寓的店面都沒有按照規(guī)定擺放營業(yè)執(zhí)照,店員對(duì)此也是一問三不知。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,公寓一樓一排店鋪整齊精致,經(jīng)營著服裝、首飾、酒類等各種,但讓人沒想到的是這些店鋪其實(shí)全是由住宅改建而成。記者走進(jìn)一家正在裝修的店鋪發(fā)現(xiàn),大樓原有的承重墻被整面打掉,門窗也被全部打通,從外觀幾乎已經(jīng)看不出大樓的本來面貌。
更令人擔(dān)心的是,藍(lán)寶石公寓已經(jīng)是一棟房齡超過90年的老房,而一樓因?yàn)殚_店而反復(fù)施工,破壞了大樓原本承重結(jié)構(gòu)。部分甚至還掘地三尺,破壞地基開建地下室,使原本只有一層樓的公寓變成了"復(fù)式"結(jié)構(gòu)。公寓居民反映,近幾年大樓表面開裂、門窗變形,甚至出現(xiàn)了向一側(cè)傾斜的狀況。
其實(shí),破墻開店、非法經(jīng)營的現(xiàn)象在藍(lán)寶石公寓并非近期才出現(xiàn),而是已經(jīng)存在數(shù)年。公寓居民也多次向相關(guān)部門投訴,但一樓的開店數(shù)量卻不減反增,從最初的一兩家發(fā)展到現(xiàn)在"商業(yè)街"的規(guī)模。
面對(duì)這些并不難認(rèn)定的違法違規(guī)行為,為何相關(guān)部門坐視不管?記者首先向靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,從2012年起,局里先后以無證經(jīng)營,對(duì)藍(lán)寶石公寓破墻開店的經(jīng)營戶立案查處的有8起,最后均以當(dāng)事人停止經(jīng)營告終。但取締一個(gè)無證經(jīng)營的商鋪,要走至少3個(gè)月的流程。處理后,往往舊的經(jīng)營戶走了,新的又進(jìn)來。
而南京西路街道房辦則表示,確實(shí)接到過居民針對(duì)一樓破壞承重墻的投訴,也已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)處理。但對(duì)于是否存在居改非,他們要管理就需要其它部門首先進(jìn)行認(rèn)定,否則他們無法管理。
一個(gè)表示自己只能"治標(biāo)難治本",一個(gè)稱"無認(rèn)定難作為";于是,藍(lán)寶石公寓的店鋪近年來越開越多,進(jìn)而對(duì)大樓整體的安全造成了隱患。其實(shí),我們的相關(guān)管理部門只要各進(jìn)一步,在第一家店出現(xiàn)時(shí)就聯(lián)手執(zhí)法,遏制這種情況并非難事。又或者雙方在自己的領(lǐng)域加強(qiáng)管理力度,市場(chǎng)監(jiān)管加大處罰,開一家罰一家,讓你開不起店;房管部門主動(dòng)上門,嚴(yán)查杜絕破墻、損害承重行為,讓你難有店面;無疑都會(huì)發(fā)揮更好的作用。
(看看新聞網(wǎng)記者:吳驥 朱正炎)
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