2015年歲末,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)。中央總結(jié)過(guò)去的工作成績(jī),分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),為我國(guó)2016年推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康向好、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展指明了方向。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。過(guò)去的一年,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有了更加深刻的感受和認(rèn)知。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,改革發(fā)展仍然大有回旋余地,但也面臨很多的困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。
“時(shí)移世易,理自然也。”經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生變化,政策就應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,30多年改革循著的正是這樣的邏輯。面對(duì)當(dāng)前的改革形勢(shì),中央提出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)。對(duì)于2016年的工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了五大任務(wù)——去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,核心目標(biāo)就是提高發(fā)展的質(zhì)量和效率,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,為未來(lái)培育新的發(fā)展動(dòng)能,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體改善。這些改革目標(biāo)和任務(wù)的提出,適應(yīng)了國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的要求,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景高度契合。
發(fā)展的問(wèn)題主要表現(xiàn)在城市。我國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成就,但是水資源緊缺、交通擁堵、空氣污染等城市發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也不容忽視。有效化解各種“城市病”,讓城市發(fā)展和諧有序,不僅可以發(fā)揮城市這個(gè)經(jīng)濟(jì)“火車頭”的作用,也是擴(kuò)大內(nèi)需的需要,更是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾共享發(fā)展成果。
改革穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍然在農(nóng)村。在新形勢(shì)下,農(nóng)村改革也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不僅要繼續(xù)實(shí)行支農(nóng)惠農(nóng)政策,還要在體制機(jī)制創(chuàng)新上不斷推進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
改革大潮洶涌澎湃,和諧發(fā)展前程似錦。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。只要我們把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定改革發(fā)展的方向,扎實(shí)完成每一項(xiàng)任務(wù),就一定能夠跨越歷史的關(guān)口,迎接小康社會(huì)的美好明天。
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