“巴西會(huì)利用今年輪值G20期間,更多的表達(dá)其外交立場(chǎng)和訴求?!?/strong>
盟友“掐架” 美國如何“端水”?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,前往巴西里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)(G20)外長會(huì)的美國國務(wù)卿布林肯,同巴西總統(tǒng)盧拉進(jìn)行了一次“坦率的交流”。布林肯向盧拉明確表示,美國不認(rèn)同他最近關(guān)于以色列和加沙地帶沖突的言論。
幾天前,盧拉在埃塞俄比亞參加非盟峰會(huì)期間表示,以色列正在加沙地帶實(shí)施“種族滅絕”,就跟希特勒決定屠殺猶太人一樣,引發(fā)了巴西與以色列之間的外交危機(jī)。以色列方面表示,在盧拉收回其言論之前,他將被視為“不受以色列歡迎的人”,而巴西則召回了駐以色列大使。
對(duì)于布林肯的“不認(rèn)同”,巴西方面并沒有直接回應(yīng),而是表示:“盧拉總統(tǒng)重申了他對(duì)和平的愿望,希望結(jié)束烏克蘭和加沙地帶的沖突。此外,雙方都同意,有必要建立一個(gè)巴勒斯坦國?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,巴西首都巴西利亞,巴西總統(tǒng)盧拉會(huì)見美國國務(wù)卿布林肯。
此前,路透社援引知情人士的話稱,按照盧拉指示,巴西政府不會(huì)收回此前的言論。
“同為美國的盟友,巴西和以色列外交關(guān)系陷入低谷,對(duì)美國來說是個(gè)不大不小的難題?!痹诒本┩鈬Z大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建看來,從美國的表態(tài)可以看出,盡管巴西和美國的關(guān)系比較密切,但是顯然不能和美以關(guān)系相比?!盁o論是在軍事上,還是外交上,美國還是愿意給以色列提供更多、更明確的支持,所以在這個(gè)問題上也不惜得罪巴西?!?/p>
崔洪建指出,雖然在巴以問題,甚至俄烏沖突上,巴西和美國持不同意見,但從長遠(yuǎn)來看,這對(duì)美巴關(guān)系的影響有限。“巴西和美國無論是在外交、軍事,還是包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,都有比較密切的合作,因此保持穩(wěn)定的對(duì)美關(guān)系,符合巴西的利益?!?/p>
盧拉為何放狠話?
去年10月,新一輪巴以沖突爆發(fā),盧拉譴責(zé)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)對(duì)以色列的“恐怖襲擊”,但隨著以色列在加沙地帶軍事行動(dòng)造成越來越多平民傷亡,盧拉對(duì)以軍行動(dòng)的批評(píng)聲越來越大。
美聯(lián)社稱,盧拉此前曾指責(zé)以色列在加沙實(shí)施種族滅絕,并支持南非向國際法院起訴以色列實(shí)施種族滅絕。而盧拉最新言論是他第一次直接將以色列的行動(dòng)與大屠殺相提并論。
美國廣播公司稱,盧拉的此番言論的確刺痛了以色列的神經(jīng)。以政府一直聲稱,在加沙的戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)哈馬斯去年10月7日發(fā)動(dòng)致命襲擊的回應(yīng),是防御性的。
值得一提的是,在盧拉發(fā)表上述言論之前,非洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人17日在峰會(huì)上譴責(zé)以色列對(duì)加沙地帶的進(jìn)攻,并呼吁立即?;?。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所執(zhí)行所長孫巖峰認(rèn)為,從更深層次看,盧拉對(duì)以色列的譴責(zé)有更多戰(zhàn)略上的考慮,他希望可以借此爭(zhēng)取非洲國家的政治認(rèn)同。盧拉及其勞工黨政府一直以來將“大國崛起”作為外交戰(zhàn)略目標(biāo),非洲是巴西大國外交,特別是“南南外交”的重要支柱。因此,在諸多國際政治熱點(diǎn)問題上,巴西希望為非洲“代言”,并成為非洲國家“可靠盟友”。
此外,盧拉還可以借此打擊巴西乃至拉美的極右翼力量。目前,拉美多國正面臨左右翼之間激烈政治博弈,作為拉美左翼力量領(lǐng)袖,盧拉不愿看到以色列力量在南美“坐大”,進(jìn)而影響拉美政治生態(tài),因此必須削弱和打壓以色列和猶太集團(tuán)的“國際光環(huán)”。
聚焦多邊合作 巴西欲展現(xiàn)全球影響力
巴西于去年12月“接棒”印度成為新的G20主席國。
有評(píng)論指出,巴西前總統(tǒng)博索納羅傾向于“逆全球化”,淡化多邊主義。盧拉重新掌權(quán)以來,一直尋求把巴西帶出“孤立”狀態(tài),推動(dòng)多邊合作。此次巴西主辦G20系列會(huì)議,對(duì)于盧拉正是一次機(jī)會(huì)。
2月21日,二十國集團(tuán)(G20)外長會(huì)議在巴西里約熱內(nèi)盧結(jié)束了第一天的議程,會(huì)議對(duì)加沙地帶和烏克蘭沖突表達(dá)了關(guān)切,一些成員國發(fā)出了和平與團(tuán)結(jié)的呼吁。
此次會(huì)議是自巴西擔(dān)任G20輪值主席國以來的首場(chǎng)部長級(jí)會(huì)議。會(huì)議伊始,東道國巴西就發(fā)出了和平與合作的呼吁。巴西外長毛羅?維埃拉強(qiáng)調(diào),沒有和平與合作,就將很難應(yīng)對(duì)貧困、不平等和氣候變化。
維埃拉說,“巴西不接受一個(gè)用武力解決分歧的世界”,分歧必須在多邊主義框架和聯(lián)合國支持下、以對(duì)話與合作手段解決,而不是通過武裝沖突解決。他表示,巴西對(duì)當(dāng)前國際和平與安全局勢(shì)深表關(guān)切,世界各地發(fā)生的沖突數(shù)量不斷增加,地緣政治緊張局勢(shì)持續(xù)加劇。然而,當(dāng)前的多邊機(jī)構(gòu)沒有足夠能力應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),這需要全球治理深刻改革。
“巴西會(huì)利用今年輪值G20期間,更多的表達(dá)其外交立場(chǎng)和訴求。”崔洪建表示,如今全球范圍內(nèi)全球南方國家的影響力上升,而巴西作為一個(gè)發(fā)展中大國,毫無疑問,他在國際社會(huì)中的話語權(quán)和影響力也會(huì)相應(yīng)的提升。
根據(jù)議程,本次G20外長會(huì)結(jié)束后,G20財(cái)長和央行行長會(huì)議將于下周在圣保羅舉行。今年9月還將舉行第二次外長會(huì)議,為11月的峰會(huì)做準(zhǔn)備。巴西政府此前表示,在為期一年的任期中將圍繞與饑餓貧困和不平等作斗爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和全球治理改革三個(gè)中心主題展開工作。
(看看新聞Knews記者 方菲菲)
編輯: | 方菲菲 |
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