第六次出任以色列總理的內(nèi)塔尼亞胡推動(dòng)的司法改革計(jì)劃,開(kāi)啟半年以來(lái)一直伴隨著爭(zhēng)議和示威活動(dòng)。上月,以色列議會(huì)通過(guò)了與司法改革相關(guān)的第一項(xiàng)法案,將限制以色列最高法院以“不合理”為由推翻政府決定的權(quán)力。剛剛接受心臟起搏器植入手術(shù)幾個(gè)小時(shí)的內(nèi)塔尼亞胡親赴議會(huì),見(jiàn)證了這一時(shí)刻。
根據(jù)該法案,以色列最高法院不得對(duì)內(nèi)閣和部長(zhǎng)決定的"合理性"進(jìn)行審查,以色列政府的權(quán)力得到巨大提升。這場(chǎng)改革會(huì)削弱以色列的司法獨(dú)立,成為腐敗滋生的溫床嗎?對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō),這場(chǎng)壓上政治命運(yùn)的“豪賭”會(huì)以色列站上國(guó)運(yùn)十字路口嗎?將對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生怎樣的影響?
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授趙偉明、西北大學(xué)中東研究所副教授王晉、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授范鴻達(dá)在做客東方衛(wèi)視、看看新聞Knews《環(huán)球交叉點(diǎn)》時(shí),和主持人袁鳴展開(kāi)討論。
袁鳴:目前的內(nèi)塔尼亞胡的極右翼聯(lián)盟政府,推動(dòng)著這一場(chǎng)司法改革的方向,甚至有人說(shuō),內(nèi)塔尼亞胡其實(shí)是騎在老虎背上,他可能是騎虎難下。趙老師,您覺(jué)得這個(gè)觀(guān)點(diǎn)有道理嗎?
趙偉明:有一定道理。因?yàn)檫@是由以色列的政治特點(diǎn)所決定的。以色列的政治門(mén)檻很低,任何人要組建一個(gè)政黨,只要有兩萬(wàn)個(gè)人的簽名就行了。所以造成了以色列政治的一個(gè)特點(diǎn)就是小黨林立。歷史上幾乎沒(méi)有一個(gè)政黨能夠單獨(dú)組閣。所以一些大的政黨在選舉以后,因?yàn)樽h席沒(méi)過(guò)半數(shù),所以他必須招羅一些小的政黨組成聯(lián)盟,來(lái)組建政府。所以討價(jià)還價(jià)中,他就要看這些小黨的眼色,小黨有時(shí)候要價(jià)很高,要一些關(guān)鍵職位,例如財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)等等。所以以色列的政治,有人說(shuō)是“小黨綁架大黨”的一種政治,這是由以色列政治特點(diǎn)決定的。
王晉:其實(shí)2022年10月份大選之后,本-格維爾那些人可高興了,公開(kāi)說(shuō)我支持內(nèi)塔尼亞胡,快來(lái)找我和我談,議會(huì)就過(guò)半數(shù),議席就達(dá)到了。但是內(nèi)塔尼亞胡花了一個(gè)多月。他其實(shí)不太想找本-格維爾這幫人,他騎虎難下,最后他選擇這個(gè)“老虎”,是他實(shí)在找不到“貓”了,他最后沒(méi)辦法只能騎著這個(gè)“老虎”。本-格維爾最后提出了一些政治條件,包括司法改革。所以今年1月初,司法改革的相關(guān)文件很快出來(lái)之后,是內(nèi)塔尼亞胡的一個(gè)政治承諾,但他又不得不這么做,后面那幫“小兄弟”推著他:“大哥,你當(dāng)時(shí)說(shuō)了,你得這么干,要不我們就退出政府了”。所以從現(xiàn)在來(lái)看,也是內(nèi)塔尼亞胡,既是他自己可能有這個(gè)愿望,但這么短的時(shí)間內(nèi),密集推出這么多的改革方案,更多的還是后面的力量在推動(dòng)。
范鴻達(dá):這就像以色列國(guó)內(nèi)反對(duì)者他們擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)樽h會(huì),立法機(jī)關(guān)就是和行政機(jī)關(guān)在一起的,現(xiàn)在唯一的一個(gè)牽制對(duì)象,最高法院現(xiàn)在面臨這樣一個(gè)狀況,如果把它推翻的話(huà),它就是“就此一家”了。所以顯而易見(jiàn),按照極右翼改革的設(shè)想,如果一旦真的成為現(xiàn)實(shí)的話(huà),處在中東這個(gè)漩渦中的以色列,再考慮到他國(guó)內(nèi)極右翼勢(shì)力的存在,我相信這個(gè)國(guó)家的政治體制,我理解那些以色列朋友們的擔(dān)心。
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