2020年9月22日，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化緝私司法協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議，在上海召開。長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)上海、南京、杭州、寧波、合肥五個(gè)地區(qū)的海關(guān)緝私局和對(duì)口檢察院、法院的相關(guān)負(fù)責(zé)人等37名會(huì)議代表參加會(huì)議。會(huì)上共同簽署了《長(zhǎng)三角區(qū)域一體化緝私司法協(xié)作備忘錄》。

看看新聞Knews記者了解到，此次會(huì)議的召開，是貫徹2018年11月5日習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，以及2019年12月1日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)海關(guān)緝私部門聯(lián)合相關(guān)對(duì)口檢法機(jī)關(guān)，首次以長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展為背景開展的司法協(xié)作創(chuàng)新。

會(huì)上回顧了海關(guān)緝私部門成立22年以來(lái)，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)開展打擊走私和維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成果，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2017年至2019年的三年中，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)共立案?jìng)刹楦黝愖咚椒缸锇讣?941起，總案值超過(guò)422億元，總涉稅額超過(guò)113億元，分別占到全國(guó)海關(guān)緝私部門同期數(shù)據(jù)的17.6%、19.9%和29.5%。同期，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)相關(guān)檢法機(jī)關(guān)受理各級(jí)緝私部門移送審查起訴案件達(dá)1148起，案值超過(guò)343億元，涉稅額超過(guò)91億元，分別占到同期全國(guó)緝私部門移送審查起訴案件量的16.4%、15.7%和21.8%。

長(zhǎng)三角區(qū)域是全國(guó)打擊走私犯罪活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，區(qū)域地位十分重要。在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)一些案件的溝通銜接和執(zhí)法統(tǒng)一性方面，有時(shí)還會(huì)存在一些狀況，比如在涉及關(guān)聯(lián)案件時(shí)，有時(shí)由于溝通不暢，造成漏人漏罪情況；有些類似案件強(qiáng)制措施、偵查措施尺度不一，人員處置范圍不一致，造成各地執(zhí)法司法不平衡；有些對(duì)同類型案件證據(jù)認(rèn)定、法律適用認(rèn)識(shí)不一，造成在定罪量刑上差異較大等。

隨著一體化緝私協(xié)作機(jī)制的建立，這些問(wèn)題可以在很大程度上得到解決。今后長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)將更好地開展緝私司法協(xié)作工作，創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)。

一是信息互通。

加強(qiáng)與緝私司法協(xié)作相關(guān)情況，如工作舉措、公訴信息、判決信息、態(tài)勢(shì)分析等的信息互通。設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，固定信息載體。

二是標(biāo)準(zhǔn)明確。

對(duì)具有長(zhǎng)三角區(qū)域特點(diǎn)或共性的疑難復(fù)雜問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布、共同研究，努力形成一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的可執(zhí)行可推廣的緝私司法標(biāo)準(zhǔn)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

三是工作聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)“中央關(guān)注、社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心”的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)走私違法犯罪活動(dòng)的司法工作聯(lián)動(dòng)，在聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)、集中打擊行動(dòng)中的系列案件偵辦工作中，適時(shí)開展集中公訴、審判和宣傳，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四是經(jīng)驗(yàn)交流。

加強(qiáng)緝私司法領(lǐng)域的理論研究和人員培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流。及時(shí)總結(jié)分享研究成果，充分發(fā)揮各自現(xiàn)有教育培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互通有無(wú)，努力形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域緝私司法協(xié)作經(jīng)驗(yàn)成果。

五是法制宣傳。

加強(qiáng)緝私司法領(lǐng)域普法協(xié)作新模式的探索和建立。經(jīng)常性地聯(lián)合開展對(duì)典型案例的社會(huì)和企業(yè)的宣講活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和民眾的法治意識(shí)，營(yíng)造長(zhǎng)三角區(qū)域更為良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和營(yíng)商環(huán)境。

會(huì)議進(jìn)一步明確了今后長(zhǎng)三角區(qū)域緝私司法協(xié)作的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，將每年召開一次。

（看看新聞Knews記者：吳海平）