黨的十八大以來,為了保持了黨的純潔性和先進(jìn)性,扭轉(zhuǎn)管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的局面,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央開始了全面從嚴(yán)治黨,并把全面從嚴(yán)治黨寫入了四個全面戰(zhàn)略中。
肅風(fēng)正紀(jì) 以上率下
踐行八項(xiàng)規(guī)定
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議并通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng),真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要下大決心改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況
群眾路線教育實(shí)踐活動
2013年4月19日,中央政治局召開會議,決定從2013年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議。習(xí)近平在會議上強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時間一年左右,重點(diǎn)對象是:縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。在第一階段取得成效基礎(chǔ)上,2014年1月又開始進(jìn)行了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動?;顒痈鼮橘N近基層。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
2014年3月9日,習(xí)近平總書記在十二屆人大會第二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時,關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中,提到"既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的重要論述,稱為"三嚴(yán)三實(shí)"講話。
2015年4月10日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育作出安排。
三嚴(yán)三實(shí)專題教育引導(dǎo)激勵干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;引導(dǎo)激勵干部樹立正確的政績觀,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
習(xí)總書記提出的"三嚴(yán)三實(shí)",是對作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
2016年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,成果豐碩,活動有力地整治了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育解決了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,專題教育活動成效明顯。
在此基礎(chǔ)上開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不僅會進(jìn)一步轉(zhuǎn)化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已經(jīng)取得的成果,而且將會極大地推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸、從上級機(jī)關(guān)向基層黨組織深化。
鐵腕反腐,高懸利劍
反腐倡廉是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。雖然我們不能把全面從嚴(yán)治黨這個系統(tǒng)工程的豐富內(nèi)容簡化為懲治腐敗,但是,反對腐敗、提倡廉潔確實(shí)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和重要內(nèi)容。
打虎拍蠅
“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍?!绷?xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上的講話擲地有聲。
黨的十八大以來,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央的決策部署,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變。一改過去那種打小不打大、打外不打內(nèi)、打下不打上、打輕不打重的作法,下決心解除了一些反腐敗中的禁令。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;上邊下邊一起打,內(nèi)部外部一起打;輕的重的一起打。不論查處貪官人數(shù)之多,級別之高,行動密度之大,還是涉及領(lǐng)域之寬,挖掘問題之深,都是前所未有的。150多只”老虎”落馬,20多萬只”蒼蠅”被處分,超過800只“狐貍”歸案。2013年至2016年9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.8萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分101萬人。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件數(shù)量情況
巡視施壓
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作強(qiáng)度、力度、效果前所未有,“利劍”作用進(jìn)一步彰顯,助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。
從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的巡視通報(bào)看:巡視對象數(shù)量逐年大幅上升,實(shí)現(xiàn)對省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位巡視全覆蓋,對中央部門基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中央巡視全覆蓋任務(wù)完成近80%,30個省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了對市縣巡視全覆蓋。與此同時,不斷創(chuàng)新巡視方式,在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上,探索開展專項(xiàng)巡視。
十八大以來巡視情況統(tǒng)計(jì)
建章立規(guī) 制度治黨
從嚴(yán)治黨必須走向制度化、法治化。
2013年11月9日至12日十八屆三中全會在北京召開,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。
2014年9月,中共中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4方面改革任務(wù)提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措,為深化黨的建設(shè)制度改革劃定了時間表和路線圖,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2015年8月3日,中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一大亮點(diǎn)就是明確了責(zé)任主體、強(qiáng)化了問責(zé)條款,責(zé)任被具體化,為構(gòu)建巡視工作責(zé)任體系提供了制度支撐。
2015年10月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,自2016年1月1日起施行?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。
2015年10月12日,中共中央政治局召開會議審議通過了重新修訂過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?!稐l例》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列負(fù)面清單,重在立規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
2016年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé),對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十八大以來,黨中央陸續(xù)出臺或修訂了黨內(nèi)法規(guī)50多部。其中《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》修訂后,理順了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方式,明確了巡視的對象、任務(wù)和紀(jì)律;新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》同步實(shí)施,一個重在立德,樹立道德高標(biāo)準(zhǔn),一個重在立規(guī),劃出紀(jì)律的紅線;《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺則是為了重點(diǎn)解決黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},以問責(zé)推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
一個準(zhǔn)則,三個條例相輔相成,形成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的“制度群”,對黨員干部“辦公室內(nèi)外、八小時內(nèi)外”的黨紀(jì)、政德、家風(fēng)提出了明確要求。
正在召開的黨的十八屆六中全會,要研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。準(zhǔn)則和監(jiān)督條例必將對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),起到極為重要的作用。對于全面從嚴(yán)治黨制度化,反腐治本同樣具有重要意義。
2016年1月中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記再次告誡全黨,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。持續(xù)不斷的全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,鍛造黨的先進(jìn)性與戰(zhàn)斗力,必將為實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
(依據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站、各大新聞網(wǎng)站綜合整理)
(編輯:張銀 劉喻斯)
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