她,曾親歷中國(guó)復(fù)關(guān)和入世談判,也是世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)首位中國(guó)籍法官和主席。她,在WTO的9年里,是如何處理全球貿(mào)易爭(zhēng)端,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)法律人的聲音?入世20周年前夕,我們?cè)谇迦A大學(xué)國(guó)際爭(zhēng)端解決研究院,見(jiàn)到了年近八旬、仍在教學(xué)一線的張?jiān)骆?/p>
“這是最早的一期的關(guān)貿(mào)總協(xié)定所制作的《ANALYTICAL INDEX》,就是所有關(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款,它的解釋、案例。每一條條款,我都是可以背下來(lái)的?!痹谵k公室里,張?jiān)骆跗鸢割^厚實(shí)的一本書(shū),向記者解釋。這些功課,對(duì)她來(lái)說(shuō),似乎是刻在骨子里的——1986年,中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位,也開(kāi)始了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)15年的復(fù)關(guān)入世進(jìn)程。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的疑慮,當(dāng)時(shí)在外經(jīng)貿(mào)部條法司工作的張?jiān)骆?,作為中?guó)談判代表團(tuán)的法律顧問(wèn),在瑞士日內(nèi)瓦一口氣回答了300多個(gè)問(wèn)題。
“回答了還不到一半的時(shí)候,我就問(wèn)他們any question?底下鴉雀無(wú)聲,那我就接著講,越講底氣越足、聲音越大。”那次答疑也讓張?jiān)骆褪蕾Q(mào)組織結(jié)下了不解之緣。2007年底,年過(guò)六旬的張?jiān)骆晒Ξ?dāng)選世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)法官,并于2012年,被推選為世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)主席。這個(gè)被喻為世貿(mào)組織"最高法院"的地方,首次出現(xiàn)了中國(guó)面孔。
在世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)工作近9年間,張?jiān)骆瘏⑴c了大量國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端案件的審理工作,也目睹了入世之初,中國(guó)企業(yè)所面臨的困境。當(dāng)時(shí),以低成本著稱(chēng)的"中國(guó)制造",屢屢被歐美國(guó)家訴為"傾銷(xiāo)"和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),甚至使用"替代國(guó)"做法來(lái)打擊中國(guó)出口商。
對(duì)此,張?jiān)骆硎?,正是通過(guò)這些案件,讓中國(guó)企業(yè)能夠?qū)W會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則,更好地進(jìn)行成本核算,避免爭(zhēng)議。同時(shí),她也指出,對(duì)于中國(guó)的企業(yè)、中國(guó)的貿(mào)易制度的不公平的指責(zé),必須要通過(guò)WTO的平臺(tái),堅(jiān)定捍衛(wèi)我們的合法權(quán)益。
2016年,張?jiān)骆Y(jié)束世貿(mào)組織的法官生涯,把更多精力投入到了對(duì)國(guó)內(nèi)法律人才的培養(yǎng)上。在她看來(lái),隨著中國(guó)全面融入全球經(jīng)貿(mào)體系,成為多邊主義的重要倡導(dǎo)和推動(dòng)力量,未來(lái),中國(guó)可以在世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)改革中發(fā)揮更積極的作用,而越來(lái)越多的中國(guó)法律人才也將走向國(guó)際,為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
“在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng),我是非常相信外國(guó)人能做到的,中國(guó)人也一定能做到,而且能做得更好?!睆?jiān)骆判臐M滿。
(看看新聞Knews記者:劉桂強(qiáng) 楊臻 夏祺 文字:楊臻)
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