今年的《政府工作報告》中提到,要促進傳統(tǒng)企業(yè)升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)集群,實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。
中國要打造產(chǎn)業(yè)集群,長三角無疑是核心拼圖之一?!堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,到2025年,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域競爭力進一步增強,將形成若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。
在此背景下,長三角各省市積極加強頂層設計和政策引導,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)為重要抓手,對技術(shù)、人才、信息等資源進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置,讓長三角區(qū)域的發(fā)展迸發(fā)出了新的增長點。目前,長三角地區(qū)已形成7個萬億級、3個5000億級產(chǎn)業(yè)集群。尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能這四大產(chǎn)業(yè)中,長三角上市公司占比分別達41%、27%、45%、28%,與國內(nèi)其他經(jīng)濟圈相比,處于領先地位。
那么,要發(fā)展到什么程度才算是世界級的產(chǎn)業(yè)集群呢?對此,全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清認為,盡管目前各方對此還沒有統(tǒng)一標準,但大致可以從集成度、影響力、競爭力、創(chuàng)新性、示范性等維度來判斷。今年以來,長三角打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的進程正由淺入深。如果要問長三角地區(qū)哪個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展距離這個標準更近?從目前發(fā)展情況來看,應該說,電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較為成熟,具備的條件相對充分。
邵志清表示,要想推動長三角產(chǎn)業(yè)集群更好發(fā)展,從實際操作層面來說,統(tǒng)籌配置信貸資源,讓金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,是一個行之有效的途徑。目前,長三角地區(qū)信貸資源在總體上非常充沛,但在內(nèi)部分布上仍然呈現(xiàn)出不均衡的情況,一方面,龍頭城市上海的信貸資源使用效率較低,另一方面,蘇浙皖的自主資金也不能滿足自身信貸需求。因此,有必要提出有針對性的措施,讓信貸資源為長三角產(chǎn)業(yè)集群建設添磚加瓦。
邵志清認為,可以從優(yōu)化信貸業(yè)務管理機制、推動信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、建立健全金融信息共享機制等角度著手,來實現(xiàn)這一目標。建議充分發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)的服務能力,鼓勵商業(yè)銀行在上海設立長三角區(qū)域管理總部,促進上海信貸資源合理有序支持長三角其他地區(qū)的需求。此外,在央行指導下,長三角征信機構(gòu)聯(lián)盟利用區(qū)塊連和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立了長三角征信鏈平臺,目前已聯(lián)通上海、南京、蘇州、常州、宿遷、杭州、臺州、合肥等8個城市,在一定程度上實現(xiàn)了信息異地共享,擴大了協(xié)同合作的空間。未來希望這一平臺能夠覆蓋更多城市,為長三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分賦能。
(看看新聞Knews記者:金梅 周緹)
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