地震8周年,記者重回當(dāng)年汶川地震震中映秀,發(fā)現(xiàn)近年來,隨著地震游熱度下降,震中映秀當(dāng)初的單一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,遭遇了前所未有的危機。震中旅游發(fā)展,已經(jīng)走到十字路口。2016年5月21日,汶川縣委書記張通榮就汶川發(fā)展與記者面對面。
災(zāi)后汶川收獲“三筆財富”
Knews記者:經(jīng)歷了災(zāi)后重建以后,這八年汶川發(fā)生了哪些變化?收獲最大的是什么?
張通榮:我覺得汶川的變化從幾個方面體現(xiàn),我們收獲了幾個方面的財富:第一就是收獲了全國人民一直以來對災(zāi)區(qū)群眾后續(xù)的關(guān)心,這個財富實際上是很重要的,讓他們感受到他們不是孤軍在作戰(zhàn),這是第一個感受。
第二個感受是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)方面的財富,已經(jīng)慢慢積累起來了。老百姓不僅僅是以前那種感恩的狀態(tài),現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)起來以后,他們收獲的第二個狀態(tài)就是信心,這個信心我覺得是最大的財富。如果一個地方老百姓,自身的信心如果沒有起來的話,我覺得其他的財富都是不可持續(xù)的。
前幾年還生意火爆的餐館
第三方面,我覺得我們整個的基礎(chǔ)設(shè)施,包括配套發(fā)展,我們奠定了長時間的可持續(xù)的新的發(fā)展理念,已經(jīng)在老百姓的心里植根了。你比如說原來汶川發(fā)展工業(yè),包括一些污染,覺得對它無所謂,但是現(xiàn)在你再去弄這些東西,老百姓反對了。為啥呢?他覺得國家包括全國的愛心人士給了我們那么多的錢,給了我們那么多的愛心,結(jié)果你建起來的還是烏煙瘴氣的,影響生態(tài)環(huán)境的,而且我們這個地方的生態(tài)地位,也決定了這個地方應(yīng)該以生態(tài)發(fā)展為主,所以我覺得這三筆財富,是我們汶川在災(zāi)后重建這么幾年以來,大家還在不斷上升和成長的財富。
5A映秀是否“災(zāi)區(qū)變景區(qū)”?
Knews記者:三年前,我們來汶川的時候,震中映秀的游客還挺多的,但是這次再來發(fā)現(xiàn)減少了很多,不知道書記有沒有注意到這樣的現(xiàn)象?
張通榮:這個問題對我們來說,是一個比較敏感的問題。因為當(dāng)初我們在做旅游發(fā)展規(guī)劃的時候,就曾經(jīng)有人說過,說是我們的“災(zāi)區(qū)變景區(qū)”可能是有問題的,但我想回答的是,就這個問題而言,讓災(zāi)區(qū)人民也擁有他們的自尊和發(fā)展的權(quán)利,不應(yīng)該從另外一個角度去綁架他們。就覺得災(zāi)區(qū)你就應(yīng)該是以我們的廢墟也好,遺址也好,以這種形態(tài)展示給大家。
所以經(jīng)過這么幾年的發(fā)展,你剛才的那個問題,我已經(jīng)深深意識到了一個問題就是,為什么來到災(zāi)區(qū)的游客比較少?那是因為當(dāng)初剛發(fā)生地震的時候,所有人還是以災(zāi)區(qū)作為一個主要的文化也好,或者作為一個情感的牽引也好,但是現(xiàn)在如果是我們不能展示給別人,除了災(zāi)區(qū),除了廢墟。汶川還擁有什么?所以我們現(xiàn)在必須得回答這個問題。如果我們把其他排除在外,只把災(zāi)難展示給別人(是不行的)。我舉一個很簡單的例子:大家獻了那么多愛心,最終還是不能從老百姓身上感受到真正可持續(xù)的東西,可能你這樣的理由,包括你曾經(jīng)獻過的愛心,他可能就不愿意再關(guān)注這個問題了。
旅游吸引力下降之后,何去何從?
Knews記者:隨著時間推移,地震旅游的凝聚力和吸引力確實在逐漸下降,當(dāng)政府已經(jīng)意識到后,在下一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展中,將有哪些舉措?
張通榮:我們下一步的考慮,就是發(fā)展要轉(zhuǎn)移到與老百姓生活息息相關(guān)的問題,作為我們下一步“重心” 。別人關(guān)注你,關(guān)注除了汶川的災(zāi)難以外,還有我們這邊新的希望,要展示給別人什么?我們現(xiàn)在正在考慮做康養(yǎng)經(jīng)濟。
大城市的老百姓在炎熱的季節(jié),到汶川來跟我們的老百姓去感受他們生活,這是一種新的旅游載體,事實證明這種載體它是有生命力的。第一它能解決“閃身游”,就是游客閃身一下就走掉了??叼B(yǎng)經(jīng)濟既把旅游休閑娛樂與生活的感受結(jié)合起來,更重要是他們(游客)在到汶川的過程中,也通過和我們老百姓一塊兒交流 ,把他們親人之間的情感,包括和土地的情感,和大自然親近的情感融為一體。
我覺得它最大的好處是,不是單一的思維模式,而是別人需要什么,我們就提供怎樣的服務(wù),所以康養(yǎng)經(jīng)濟要作為我們汶川未來旅游,大眾的、全域的主體定位定在康養(yǎng)上。目前我們的康養(yǎng)經(jīng)濟,從莊園經(jīng)濟到休閑與觀光農(nóng)業(yè),然后再加上我們的感恩文化這塊兒,再加上我們的紅色文化,都從康養(yǎng)里豐富和充實它的內(nèi)容。我們把康養(yǎng)經(jīng)濟提煉出來,讓它能夠經(jīng)受市場檢驗,所以映秀我們也會從這方面著手,做很多方面的轉(zhuǎn)型。
如何破解“5A映秀”產(chǎn)業(yè)困局?
Knews記者:在汶川旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的過程中,如何有效擴大居民的就業(yè)面?
張通榮:映秀面臨一個問題,當(dāng)初土地基本都被損毀了,原來的產(chǎn)業(yè)布局也已經(jīng)損毀了。目前它既沒土地,又沒產(chǎn)業(yè),針對這一塊兒我們在下一步的發(fā)展過程中,要讓它的布局,在我們整個全縣的布局里去分享一塊。怎么去分享呢?就要站在全域旅游的角度。
你比如說我們大的旅游布局里面,怎么把映秀在我們整個全域旅游的功能布局里(參與分工)?它的分工是啥?它沒有這些東西,但是它可不可以別人有的東西,跟它聯(lián)合在一塊兒?這是你必須要面對的一個問題。它既沒有土地也沒有分工,這是第一個。
映秀景區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游
第二,是我們要有序的轉(zhuǎn)移一部分它的勞動力。通過他參與到其他的產(chǎn)業(yè)里面,或者是政府給他提供的其他創(chuàng)業(yè)的機會里面去,你不可能把所有人都留在映秀。它的土地資源,包括它的就業(yè)機會就那么多,這是我們要談的第二個方面。
整個映秀,下一步我們還有一個考慮就是,通過水生態(tài)文明打造這塊。水生態(tài)文明為什么在映秀顯得特別重要呢?岷江在流經(jīng)映秀的時候,大家知道它是一個特殊的區(qū)域位置。既有臥龍來的支流,也有岷江上游匯集的地方。如何圍繞水生態(tài)文明,讓這些老百姓也參與到水生態(tài)文明的保護的這個區(qū)域功能的定位里面去,從而跳出映秀本身,從水生態(tài)文明或者水生態(tài)修復(fù)工程里面,去謀取更多的東西,這也是我們在思考的。
老百姓他會接受一點就是,第一我能干啥我就干,可能我不能干的東西,政府你還得幫我一把,所以我們現(xiàn)在要做的是,他自己已經(jīng)走上路的這部分,政府就不會繼續(xù)去扶持他,但有的雖然他有了經(jīng)營的項目。但是一年的收入、一個月的收入只能維持他簡單的生計,他并不能實現(xiàn)他真正幸福的生活。政府就要出力,政府出力的方式就是讓他參與全縣的分工,讓他參與到我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的其他領(lǐng)域里面去,這就是我們的思路。
“映秀產(chǎn)業(yè)危機全看在眼里 也急在心里”
Knews記者:汶川映秀旅游產(chǎn)業(yè)要做深做細,有沒有預(yù)估時間表?大概需要多長時間出成效?
張通榮:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能是一蹴而就,我們要把老百姓的思想,引領(lǐng)到對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型當(dāng)中去。作為政府,我們要動用市場的力量、社會、政府的力量,包括老百姓自己的力量,介入進來。我們要認真的去謀劃去規(guī)劃,最后它要真正成為示范經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程,可能還是需要三五年的時間。通過十三五這個周期,來全面的實現(xiàn),整個映秀地區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
不應(yīng)該去回避問題,只有把真實的映秀呈現(xiàn)出來。其實映秀的問題您全都看在眼里?全都看在眼里,也急在心里面的。我們只有把真實的映秀,真實的汶川展示給大家,看到問題了,然后把問題把握準(zhǔn)了,就去解決這個問題。下定決心,我覺得任何問題都難不倒有心之人。
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