打造具有國際影響力的“天空之城”，上海正在加緊行動。這個月中旬，上海連發(fā)兩份重磅文件，錨定低空經(jīng)濟發(fā)展目標，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作為全國布局低空經(jīng)濟最早的城市之一，目前上海已經(jīng)形成從前端材料、航空器研發(fā)設計，到檢測基地、商業(yè)應用等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。低空經(jīng)濟“群雄逐鹿”，上海無疑是站在前排的選手，“天空之城”下一站如何蓄勢高飛？東方衛(wèi)視《今晚》特別欄目“看懂上?！?，邀請上海通用航空協(xié)會專家委員會主任任和，以及峰飛航空科技高級副總裁謝嘉，一起討論。

發(fā)文件、開航線 上海按下“加速鍵”

8月16日，上海市政府辦公廳正式印發(fā)《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，提出到2027年上海將建立低空新型航空器研發(fā)設計、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造包括低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)應用和運營服務在內的三個“高地”，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元以上，還要聯(lián)合長三角城市，建設全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范引領區(qū)。

與此同時，上海通信管理局也發(fā)布《指導意見》，從加快建設低空智聯(lián)網(wǎng)角度，進一步助力上海低空經(jīng)濟發(fā)展。比如，要逐步實現(xiàn)基于5G-A的低空智聯(lián)網(wǎng)覆蓋，提供三維高精地圖、氣象數(shù)據(jù)、通信導航等信息服務。

低空經(jīng)濟，一般是指在垂直高度1000米以下、根據(jù)實際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。

在上海通用航空協(xié)會專家委員會主任任和看來，上海加快推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，講究謀定而后動，也就是先從頂層進行設計，制定相關的行業(yè)規(guī)范和目標，再從培育領軍企業(yè)、豐富商業(yè)場景和突破標志性產(chǎn)品入手，提出定量化的具體部署。

比如，在此次《行動方案》中就提出，加快新能源通航飛機適航取證，形成年產(chǎn)200架以上工業(yè)級無人機和噸級載物電動垂直起降航空器、100架以上噸級載人電動垂直起降航空器批量化制造能力，并加快產(chǎn)品推廣應用。

就在上海發(fā)布重磅文件的兩天后，18日，上海浦東至江蘇昆山的低空載客航線正式開通，這也是國內首條跨省定點低空載客運輸航線。

這條跨省聯(lián)動開通的低空載客航線長約85公里，全程不到30分鐘。飛行過程中，“張江科學之門”、吳淞口國際郵輪港等地標建筑，盡收眼底。

運營初期每天固定在早晚高峰時段各執(zhí)飛一次往返航線，每次可乘坐3到4位乘客，每位乘客還能隨身攜帶一個20英寸的行李箱。目前在市場推廣階段，航線單程執(zhí)飛價格為1600元至1800元。未來，該航線還會將業(yè)務拓展至旅游觀光、醫(yī)療急救等領域。

作為同樣是打造“空中的士”的企業(yè)之一，峰飛航空科技高級副總裁謝嘉指出，相比傳統(tǒng)飛行工具，被稱為“空中的士”的eVTOL電動垂直起降航空器能夠引領未來交通變革。

首先eVTOL具有純電動化的特點，不僅使機體復雜的機械架構得以精簡，更降低了飛機的維護成本；其次，它垂直起降的功能也可以節(jié)省大量基建成本，而它的自動駕駛功能可以降低駕駛員的培養(yǎng)成本和準入門檻；此外，它飛行時產(chǎn)生的噪音較小，適合在城市和居民區(qū)附近的短距離運輸。

“隨著相關技術、產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進步，eVTOL有望實現(xiàn)成本的大幅降低，推出更親民的票價，從‘小眾試點’變?yōu)椤蟊婓w驗’?！敝x嘉說道。

競逐“天空之城” 上海優(yōu)勢何在？

示范應用是推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。除了“空中的士”，在上海，低空經(jīng)濟的應用場景正隨著技術進步，變得越來越豐富，“理想照進現(xiàn)實”的腳步正在加快。

8月下旬的一天，上海金山水上機場碧波蕩漾。伴隨著一陣轟鳴聲，一架無人機從不遠處飛回，緩緩地垂直降落于水上平臺，工作人員隨即從無人機機身中取出貨品：來自浙江舟山的大黃魚等海鮮。

這是順豐旗下豐羽順途“豐舟90”無人機海上生鮮運輸演示場景。目前，這家企業(yè)的跨海生鮮冷鏈運輸服務，已經(jīng)實現(xiàn)每天10個架次、一周50個架次的常態(tài)化運營。今年7月，企業(yè)還開通了上海首條跨江無人機送藥航線，能夠實現(xiàn)血液制品、緊急藥物的快速跨江運輸。

而為該企業(yè)無人機做場景應用測試的華東無人機基地，也已經(jīng)開辟金山至舟山、金山至嵊泗島等8條無人機物流航線，以及1平方公里陸上試飛起降點。

華東無人機基地成立于2018年。截至目前，基地已累計引進涵蓋制造、應用、材料等各類無人機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)38家，計劃總投資33.3億元。2023年，金山無人機產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

除了基地承載、產(chǎn)業(yè)融合等方面具有無以比擬的競爭優(yōu)勢，上海還擁有全國70%的民用航空體系專業(yè)人才，并已集聚了峰飛、沃蘭特、御風未來等全國約50%的eVTOL（電動垂直起降飛行器）頭部創(chuàng)新企業(yè)。

此外，上海還有著非常重要的“空間”利好?！堕L三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》提出，加快布局低空產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、產(chǎn)品研發(fā)和制造。長三角各區(qū)域協(xié)同互補，在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建上，具備分工協(xié)作的潛力。

在謝嘉看來，上海具有發(fā)展低空經(jīng)濟的優(yōu)渥土壤。比如，上海是“新能源汽車第一城”，而這一產(chǎn)業(yè)所具備的 “三電系統(tǒng)”技術可以賦能eVTOL航空器的升級，而上海較為完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈也會對eVTOL航空器的研發(fā)、制造帶來很大幫助。

謝嘉還表示，作為中國最國際化的地區(qū)之一，上海也是中國科技型企業(yè)對外展示的窗口，能夠為低空經(jīng)濟發(fā)展孕育新的機遇。

低空“藍?！币褋?上海如何實現(xiàn)“高飛”？

如今，低空經(jīng)濟已經(jīng)成為全國各地競相發(fā)展的重點之一。在這背后，一個萬億級新賽道正逐步顯現(xiàn)。一份研究報告顯示，預計到2026年，我國低空經(jīng)濟有望突破萬億元。為了“向天空要GDP”，多地開足馬力，積極布局。

在廣東珠海，低空空域協(xié)調服務系統(tǒng)就像“空中紅綠燈”，協(xié)調各類飛行器“停、走、等”，還能生成“空中地圖”，讓空域的放開更安心。

安徽合肥則憑借地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢，吸引了億航等行業(yè)主要參與者，還獲得多達1億美元的投資承諾。

包括北京、浙江在內的10多個省市，也都將通用航空機場和低空旅游作為優(yōu)先發(fā)展方向。

中部地區(qū)也在“搶灘登陸”低空經(jīng)濟。陜西西安已經(jīng)迅速崛起為中國重要的無人機中心，僅2022年至2023年間就有1600多家新公司注冊成立。

此外，僅今年8月，全國多地低空經(jīng)濟的相關支持政策頻出。12日，河南發(fā)布《促進全省低空經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》，要求到2025年完成低空經(jīng)濟基礎設施布局，初步建立低空空域管理機制。廣東佛山緊隨其后，明確到2030年，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破百億元。

另據(jù)不完全統(tǒng)計，江西、廣東、湖北等多地與低空經(jīng)濟相關的項目，正在申請備案或已經(jīng)獲得備案。不少城市還紛紛成立各種產(chǎn)業(yè)基金，提供各項財政支持、土地和優(yōu)惠政策。

而從全球范圍來看，低空經(jīng)濟發(fā)展也經(jīng)歷了從早期應用探索、到規(guī)范化發(fā)展和普及應用階段。相關研究報告顯示，去年，全球低空經(jīng)濟的市場規(guī)模已經(jīng)達到數(shù)千億美元，預計未來幾年，仍將以兩位數(shù)的年增長率持續(xù)擴大。

任和表示，低空經(jīng)濟是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)，具備產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面寬、帶動性強的特點，因此能夠在相關產(chǎn)業(yè)升級和動能轉換上發(fā)揮巨大作用。

對于上海來說，由于在新能源汽車、信息化技術、通信技術方面的長期積淀，使得許多eVTOL頭部企業(yè)集聚在此，而這一集群效應將幫助上海鏈接精準客群，拓展國內外市場，提升品牌影響力，讓低空經(jīng)濟更好地滿足人民群眾對美好生活需要，展現(xiàn)低空領域豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會，助力各地加快落地低空經(jīng)濟新質生產(chǎn)力，扎實推進高質量發(fā)展。