圖為：2016年1月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)羅阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來(lái)》的重要演講。

一、鞏固中埃關(guān)系

　　中埃自1956年建交以來(lái)，雖然國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，但中埃關(guān)系始終健康穩(wěn)步發(fā)展，并成為發(fā)展中國(guó)家友好合作但典范。此次習(xí)主席訪埃，又將全面鞏固和提升兩國(guó)關(guān)系。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚，習(xí)近平剛達(dá)開(kāi)羅就對(duì)埃及總理伊斯梅爾說(shuō)：“中埃兩國(guó)是真朋友、好兄弟。2014年，中埃建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，把兩國(guó)關(guān)系推到了新高度。我這次訪問(wèn)埃及，就是要全方位鞏固和深化中埃關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作取得新成果?！?/span>

　　1956年5月，中埃兩國(guó)建交。1999年4月，中埃建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。2006年6月，中埃簽署兩國(guó)深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要。2014年12月，兩國(guó)簽署《中埃關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系新征程。習(xí)近平表示，這是一個(gè)重要里程碑，將有力推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域合作邁上更高水平。中埃兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、人文教育等各領(lǐng)域友好交流與務(wù)實(shí)合作蓬勃開(kāi)展。中國(guó)是埃及最大的貿(mào)易伙伴之一，2015年1月至11月，中埃雙邊貿(mào)易額達(dá)到116.2億美元。中國(guó)企業(yè)對(duì)埃投資已超過(guò)50億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。埃及已成為中國(guó)在阿拉伯地區(qū)的第六大投資目的地國(guó)。2015年，埃及正式宣布申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。同年，中埃開(kāi)展文化交流活動(dòng)約80場(chǎng)，埃方參與人次近3.5萬(wàn)……在兩國(guó)長(zhǎng)期友好交往歷史的基礎(chǔ)上，中埃關(guān)系呈現(xiàn)出更為積極向前的新特點(diǎn)。

　　如今，中國(guó)和埃及都處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國(guó)人民為全面建成小康社會(huì)而努力，埃及人民為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而努力。新時(shí)期，新目標(biāo)。中埃關(guān)系在新時(shí)期將有新發(fā)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日晚，剛剛抵達(dá)開(kāi)羅的習(xí)近平在下榻酒店會(huì)見(jiàn)埃及總理伊斯梅爾時(shí)指出：“當(dāng)前，中埃關(guān)系面臨前所未有的機(jī)遇和廣闊前景。中埃雙方要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，在共建‘一帶一路’框架內(nèi)加快合作步伐，早日將共識(shí)化為實(shí)際成果。中方鼓勵(lì)并支持有資質(zhì)的企業(yè)參與埃及大項(xiàng)目建設(shè)，愿同埃方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能合作。今年是中埃建交60周年，雙方將互辦文化年。雙方要促進(jìn)青年交流，鼓勵(lì)更多游客到對(duì)方國(guó)家旅游，深化人文交流合作。中埃兩國(guó)在許多重大國(guó)際問(wèn)題上立場(chǎng)相近，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)深刻變化的背景下，雙方要加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)?！痹诹?xí)近平抵達(dá)開(kāi)羅的前一日，中國(guó)商務(wù)部和埃及貿(mào)工部在開(kāi)羅聯(lián)合舉辦“中國(guó)-埃及企業(yè)貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨簽約儀式”，中埃雙方企業(yè)簽署12項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，合同金額高達(dá)6040萬(wàn)美元。

　　俄羅斯莫斯科大學(xué)亞非學(xué)院副院長(zhǎng)卡爾涅耶夫認(rèn)為，習(xí)近平主席此次訪問(wèn)埃及，將全方位推動(dòng)中埃關(guān)系深層次發(fā)展，并將促進(jìn)中埃攜手為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。

圖為：2016年1月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)羅會(huì)見(jiàn)阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)阿拉比。

二、升溫中阿關(guān)系

　　中埃兩國(guó)關(guān)系全面鞏固和深化將為中阿關(guān)系升溫發(fā)揮典范作用。習(xí)近平在署名文章中指出：“埃及是第一個(gè)同中國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家，中埃關(guān)系是中國(guó)同阿拉伯國(guó)家關(guān)系的起點(diǎn)，代表了中阿關(guān)系的高度和溫度?！?/span>

　　1956年中埃建交，為中阿友好合作拉開(kāi)了帷幕。60年來(lái)，中阿堅(jiān)持合作共贏，共同發(fā)展。習(xí)近平在署名文章中指出：“60年來(lái)，中阿友好合作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。雙方堅(jiān)持相互尊重、平等相待，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，都始終互為朋友、兄弟、伙伴。雙方堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，無(wú)論各自經(jīng)歷了什么發(fā)展變化，都始終追求共同利益、可持續(xù)發(fā)展。雙方努力促進(jìn)對(duì)話交流、文明互鑒，始終尊重對(duì)方的社會(huì)制度和發(fā)展道路。我們?cè)陂L(zhǎng)期交往和合作中始終堅(jiān)持互信、互助、互利、互榮的原則，成為彼此信賴和依靠的好朋友、好兄弟、好伙伴?！?/span>

　　中國(guó)提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，又為中阿關(guān)系升溫提供了一個(gè)大平臺(tái)。習(xí)近平指出：“60年來(lái)，中阿關(guān)系全面發(fā)展、碩果累累。中國(guó)－阿拉伯國(guó)家集體合作也走過(guò)11個(gè)春秋。2014年，我出席在北京舉行的中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式，提出中阿共建‘一帶一路’的戰(zhàn)略構(gòu)想，并同阿拉伯朋友共同規(guī)劃了未來(lái)10年中阿關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖?！敝邪⒅g大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接越來(lái)越緊密，中阿經(jīng)濟(jì)合作成果越來(lái)越多。習(xí)近平指出：“中阿關(guān)系呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)，迄今為止，已有埃及、阿爾及利亞、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、蘇丹、約旦、伊拉克等8個(gè)國(guó)家同中國(guó)建立或提升了雙邊戰(zhàn)略合作（伙伴）關(guān)系。2014年，中阿貿(mào)易額突破2511億美元，中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口原油1.46億噸，成為阿拉伯國(guó)家第二大貿(mào)易伙伴。7個(gè)阿拉伯國(guó)家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó)。60年來(lái)，中國(guó)累計(jì)向阿拉伯國(guó)家提供了254億元人民幣經(jīng)濟(jì)援助，培訓(xùn)了2萬(wàn)多名各類人員，向8個(gè)國(guó)家派遣援外醫(yī)療隊(duì)。11個(gè)阿拉伯國(guó)家成為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)，中阿每周往來(lái)航班達(dá)183架次，每年往來(lái)人員達(dá)102萬(wàn)人次。”

　　最近發(fā)布的中國(guó)政府首份對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件指出，中國(guó)將秉持正確義利觀，把促進(jìn)阿拉伯國(guó)家和平穩(wěn)定發(fā)展同實(shí)現(xiàn)中國(guó)更好發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系更加美好的未來(lái)。

　　習(xí)近平此次訪埃又將為中埃、中阿之間的合作拓展新空間、注入新動(dòng)力。正如習(xí)近平主席在署名文章中所說(shuō)：“在雙方共同努力下，中埃友誼、中阿友好也一定會(huì)像尼羅河水般奔涌向前，助推我們實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想！”

圖為：2016年1月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)羅庫(kù)巴宮同埃及總統(tǒng)塞西舉行會(huì)談。

三、提升中非關(guān)系

　　埃及是非洲的大門，也是新中國(guó)成立后，第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)并同中國(guó)建交的非洲國(guó)家。中埃關(guān)系的全方位發(fā)展可以不斷推動(dòng)中非關(guān)系的提升。

　　埃及和非洲各國(guó)之間有著共同的發(fā)展目標(biāo)、一致的愿望和密切相關(guān)的利益。埃及總統(tǒng)塞西非常重視同非洲各國(guó)的關(guān)系，上任總統(tǒng)后首次出訪就是非洲地區(qū)多國(guó)，并與非洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系和地區(qū)合作等議題達(dá)成共識(shí)。埃及是非洲的大國(guó)，最近幾年，暴力恐怖活動(dòng)在非洲越來(lái)越猖獗，埃及與非洲各國(guó)在國(guó)家安全、打擊恐怖主義、保障人民生命財(cái)產(chǎn)方面有著廣泛的共同利益。

　　埃及同非洲各國(guó)的關(guān)系影響中非關(guān)系，中國(guó)同埃及的關(guān)系也影響中非關(guān)系。1956年5月，中國(guó)與埃及建交，正式開(kāi)啟了新中國(guó)與非洲國(guó)家的外交關(guān)系。此后，相繼獲得獨(dú)立的非洲國(guó)家陸續(xù)與中國(guó)建交。60年來(lái)，中非友好合作關(guān)系經(jīng)受了歲月的考驗(yàn)，得到不斷鞏固和發(fā)展。目前，非洲54個(gè)國(guó)家中已有50個(gè)國(guó)家與中國(guó)建立外交關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)，提升中非合作成為雙方共識(shí)。在2000年10月于北京舉行的中非合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中非宣布建立“長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系”。為進(jìn)一步深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在2012年7月北京舉行的中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中方宣布了在投融資、援助、非洲一體化、民間交往、非洲和平與安全等五大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ψ呛献餍屡e措，為中非關(guān)系更好更快發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系是中國(guó)外交的基石，非洲是發(fā)展國(guó)家中最集中的大陸，中非友好是中國(guó)外交的傳統(tǒng)。中國(guó)外長(zhǎng)每年年初首訪都去非洲。2013年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)坦桑尼亞、南非和剛果（布）三國(guó)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)國(guó)家元首首訪訪非的先例，體現(xiàn)出中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中非關(guān)系發(fā)展的高度重視。在此次訪問(wèn)中，習(xí)近平提出了“真、實(shí)、親、誠(chéng)”對(duì)非外交理念和正確義利觀，鄭重宣布中國(guó)永遠(yuǎn)做非洲國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。2015年12月4日，習(xí)近平出席約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。他表示，為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來(lái)3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，并提供總額600億美元的資金支持，以確保其順利實(shí)施。此外，中國(guó)決定免除非洲有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2015年年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)。非盟輪值主席穆加貝在會(huì)上的發(fā)言指出：“中國(guó)是上天賜予非洲的禮物?！?/span>

　　此次習(xí)近平訪埃，雙方全面鞏固而深化的合作，將推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)一步提速并全面升級(jí)。

圖為：2016年1月20日，國(guó)家主席習(xí)近平和沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼共同出席中沙延布煉廠投產(chǎn)啟動(dòng)儀式。

四、促進(jìn)南南合作

　　作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有忘記過(guò)其他發(fā)展中國(guó)家，將與發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展定為自己的基本國(guó)策，一直非常重視南南合作，是南南合作的強(qiáng)力推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者。中國(guó)和埃及同屬發(fā)展中國(guó)家，都是南南合作成員國(guó)，中埃的全方面戰(zhàn)略關(guān)系在南南合作中產(chǎn)生了良好的表率作用，有力促進(jìn)了南南合作的發(fā)展。

　　南南合作，是發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的地理位置大多位于主要發(fā)達(dá)國(guó)家的南方，因而發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”，是促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際多邊合作不可或缺的重要組成部分，是發(fā)展中國(guó)家自力更生、謀求進(jìn)步的重要渠道，也是確保發(fā)展中國(guó)家有效融入和參與世界經(jīng)濟(jì)的有效手段。

　　1955年召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議確定了南南合作的“磋商”原則，促進(jìn)了原料生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)組織的建立，提出了在發(fā)展中國(guó)家間實(shí)施資金和技術(shù)合作，因此被認(rèn)為是南南合作的開(kāi)端。20世紀(jì)60年代初形成的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和77國(guó)集團(tuán)是南南合作的兩個(gè)最大的國(guó)際組織，它們通過(guò)的一系列綱領(lǐng)性文件，為南南合作規(guī)定了合作的領(lǐng)域、內(nèi)容、方式與指導(dǎo)原則。20世紀(jì)70年代至80年代末，發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)自救、合作自強(qiáng)的努力取得重大進(jìn)展。西非經(jīng)濟(jì)共同體、拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系、南部非洲發(fā)展協(xié)會(huì)、海灣合作委員會(huì)、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟等發(fā)展中國(guó)家謀求經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)集體自力更生能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織相繼建立。1982年，首屆南南合作會(huì)議在印度新德里召開(kāi)，1983年和1989年先后在北京和吉隆坡召開(kāi)南南合作會(huì)議，這三次會(huì)議是南南合作的重要里程碑。南南合作的實(shí)質(zhì)，是面對(duì)不平等的南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)行聯(lián)合自強(qiáng)，共同發(fā)展。

　　2015年9月26日，習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席并主持由中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同舉辦的南南合作圓桌會(huì)，同廣大發(fā)展中國(guó)家等領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人總結(jié)南南合作經(jīng)驗(yàn)、共商合作發(fā)展大計(jì)。埃及總統(tǒng)塞西、南非總統(tǒng)祖馬、巴基斯坦總理謝里夫、馬來(lái)西亞總理納吉布、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文等領(lǐng)導(dǎo)人出席。習(xí)近平指出：“南南合作是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)的偉大創(chuàng)舉，是平等互信、互利共贏、團(tuán)結(jié)互助的合作，幫助我們開(kāi)辟出一條嶄新的發(fā)展繁榮之路?！卑殡S著發(fā)展中國(guó)家整體力量提升，南南合作必將在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家崛起和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、持久、平衡、包容增長(zhǎng)中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平宣布，為幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，未來(lái)5年中國(guó)將向發(fā)展中國(guó)家提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持，包括100個(gè)減貧項(xiàng)目，100個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，100個(gè)促貿(mào)援助項(xiàng)目，100個(gè)生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，100所醫(yī)院和診所，100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心。未來(lái)5年，中國(guó)將向發(fā)展中國(guó)家提供12萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)和15萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，為發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)50萬(wàn)名職業(yè)技術(shù)人員。中國(guó)將設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院，并向世界衛(wèi)生組織提供200萬(wàn)美元的現(xiàn)匯援助。與會(huì)各發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人感謝中方召集這次圓桌會(huì)，完全支持習(xí)近平關(guān)于南南合作的主張和倡議。他們紛紛表示，中國(guó)正在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)和此次南南合作圓桌會(huì)宣布的一系列重大務(wù)實(shí)舉措，是中方重視南南合作、支持南南合作、貢獻(xiàn)南南合作的具體行動(dòng)

　　全面深化中埃兩國(guó)政治互信和戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步，使中埃關(guān)系成為發(fā)展中國(guó)家合作的典范，進(jìn)一步引領(lǐng)和示范發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)合作、相互促進(jìn)、互利多贏。習(xí)近平訪埃譜寫的“四重奏”，不僅是中埃關(guān)系的新起點(diǎn)，也是中阿關(guān)系、中非關(guān)系與南南合作的新起點(diǎn)。在“四重奏”的美麗樂(lè)章中，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展步伐更加輕快！

（本文來(lái)源：學(xué)習(xí)中國(guó)）