中國人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L張新在啟動上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的部署動員會上表示，2008年國際金融危機以來，世界主要經(jīng)濟體紛紛建立金融宏觀審慎管理框架，并高度重視房地產(chǎn)金融調(diào)控。人民銀行總行一直在積極推進(jìn)建立中國特色的金融宏觀審慎管理框架。上海是改革開放的排頭兵和先行者，上?？偛恳?dāng)好金融改革創(chuàng)新破冰船的前哨，必須在推動金融改革開放闊步前進(jìn)的同時，建立起牢固的防范金融風(fēng)險的前沿陣地。

張新說，上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的率先推出，標(biāo)志著我們在上海建立起了覆蓋金融各領(lǐng)域的“三位一體”的風(fēng)險監(jiān)測與管理系統(tǒng)。一是自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的著重點是跨境金融活動，其功能是對上海地區(qū)的跨境金融活動進(jìn)行7*24小時、逐筆、逐企業(yè)的實時監(jiān)測，對上海自貿(mào)區(qū)金融改革動態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測。二是在上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門建立跨行業(yè)、跨市場的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)的著重點是上海地區(qū)的日常金融活動，其功能是覆蓋上海各行業(yè)、各市場的金融業(yè)務(wù)活動，既包括傳統(tǒng)的銀證保金融行業(yè)，也包括互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。三是今天啟動的這個房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理系統(tǒng)，將對占上海信貸總量三分之一的房地產(chǎn)金融活動實施全方位監(jiān)測與管理。

張新強調(diào)，上述“三位一體”金融風(fēng)險監(jiān)測與管理系統(tǒng)的建立，使我們能對上海的各類金融風(fēng)險進(jìn)行全方位監(jiān)測，對促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和上海自貿(mào)區(qū)金融改革，維護(hù)上海金融長治久安具有深遠(yuǎn)意義。

張新最后強調(diào)，建設(shè)金融風(fēng)險監(jiān)測與管理系統(tǒng)是基礎(chǔ)性工作，是件苦差事，沒有眼前利益，都是默默無聞的工作，沒有曝光度，需要長時間艱苦的耕耘和積累。這項工作苦在我們這一代，利在國家和上海的長遠(yuǎn)。有了這套系統(tǒng)，我們才敢放手推動深度金融改革，才能放心實施簡政放權(quán)和事中事后監(jiān)管。他希望上?？偛扛魑煌灸軌虺料滦膩?，繼續(xù)扎扎實實做好數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測平臺建設(shè)工作，打牢維護(hù)上海金融安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

會議還指出，維持上海市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展是上海市委、市政府確定的長期指導(dǎo)思想，不是權(quán)宜之計。人民銀行上?？偛扛鶕?jù)這一方針，在總行指導(dǎo)下在上海率先實施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，其目的是完善房地產(chǎn)市場金融調(diào)控管理機制，促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定發(fā)展。實施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，不是對既定房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整，而是為了確保上海房地產(chǎn)調(diào)控政策的有效落實和貫徹。

下階段，人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，運用好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理工具，努力促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)金融平穩(wěn)健康運行。