市場的主體是企業(yè)，良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，寶山區(qū)不斷推進(jìn)"放管服"改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)力度，增加市場的自主選擇權(quán)，把為企業(yè)解決實際困難作為抓手，將"特事特辦"轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;常態(tài)服務(wù)"，通過降低制度性交易成本，不斷改善營商環(huán)境。

進(jìn)門刷臉、AR技術(shù)體驗家居環(huán)境、線上統(tǒng)一結(jié)算……很難想象，如今的百安居汶水路店，已經(jīng)從倉儲式的建材大賣場，華麗轉(zhuǎn)身為充滿未來感的家居智能門店。1999年，百安居這個歐洲企業(yè)把寶山作為落地中國的第一站。18年后，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一步，依然選擇了這里。然而，從改造方案出爐到今年三季度的黃金銷售期，只有不足三個月的時間，要把這個近7000平方米的家具城徹底改頭換面，重裝亮相，起初企業(yè)自己都覺得不可能。

得知企業(yè)的難處，大場鎮(zhèn)政府立即作出回應(yīng)，成立了專項小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，集結(jié)各個部門到百安居現(xiàn)場辦公，第一時間解決問題。超大規(guī)模商業(yè)實體裝修，涉及消防、安全、市政、市場監(jiān)管、營業(yè)范圍等多方面，需要層層報審、樁樁督辦。比如僅消防安全這一塊，按常規(guī)流程來說，企業(yè)必須先出圖紙上報，公安消防部門受理后先書面審查，再查看現(xiàn)場，提出建議和要求。光走到這個環(huán)節(jié)，起碼兩個月，再加上后期的裝修、驗收，半年都很正常。為了縮短流程，專項小組與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，區(qū)消防部門創(chuàng)新服務(wù)，在方案制定階段就提前介入，指導(dǎo)企業(yè)及時修正不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，避免報審時候卡殼；在施工階段，防火參謀四次實地檢查，指導(dǎo)企業(yè)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)施工；在施工完成后，又第一時間進(jìn)行驗收，并加強(qiáng)了日常的隱患排查和管理指導(dǎo)。既提高效率 又守住安全紅線,這也讓主管部門感觸頗深，今后在消防安全這塊保證上進(jìn)一步要加強(qiáng)事前的溝通，要主動跨前一步。

除了消防，市場監(jiān)督、綠化市容等部門也主動對接。經(jīng)過多方努力，百安居汶水路店在短短兩個月內(nèi)完成升級改造，11月初重新開業(yè)，一個月來營業(yè)額同比增長了130%。

經(jīng)過兩個月的相處，企業(yè)越來越覺得寶山是個創(chuàng)業(yè)興業(yè)的好地方。百安居隨后決定，和大場鎮(zhèn)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將未來的工裝全國總部和高端設(shè)計全國總部也放在寶山。

而對政府來說，這樁看似"特事特辦"的項目，也成了檢驗日常"放管服"工作、改善營商環(huán)境的一次契機(jī)。目前，區(qū)鎮(zhèn)兩級每個部門都在完善流程，不少做法已成為新的常態(tài)機(jī)制。目前，寶山區(qū)行政事務(wù)受理中心正在積極推進(jìn)"一口告知、一窗受理"、經(jīng)辦人員首問責(zé)任制等，還在全市率先試水"容缺受理、告知承諾"。統(tǒng)計顯示，寶山400多件行政審批服務(wù)事項中，一次上門項目141件，零上門項目22件。隨著營商環(huán)境的改善，這個數(shù)字還在不斷上升。而今年1至11月，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)2萬5千多家，位列全市第三。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 編輯：朱佳偉）