4月27日,國家主席習近平將在武漢與印度總理莫迪進行非正式會晤,“重啟關系”成為關鍵詞。
“兩國領導人將圍繞當今世界百年未有之大變局進行戰(zhàn)略溝通,并就中印關系未來發(fā)展的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題深入交換意見?!?2日,國務委員兼外交部長王毅說。
26日,在出訪前一天,莫迪總理也發(fā)布推特表示,他將與習近平主席就一系列雙邊和全球重要議題交換意見,特別是在當前和未來國際形勢的背景下,雙方將討論各自國家的發(fā)展愿景和優(yōu)先事項,“我們將從戰(zhàn)略和長遠的角度審視兩國關系的發(fā)展。”
在復旦大學國際問題研究院研究員、南亞研究中心副主任林民旺看來,此次會晤是自1988年時任印度總理拉吉夫·甘地訪華實現(xiàn)中印兩國關系正?;詠恚杏☆I導人舉行的第一次非正式會晤,“是一次超常規(guī)的安排”。
“去年夏天發(fā)生的洞朗對峙是近年來兩國關系的最低點,而兩國領導人在武漢的非正式會晤則會成為開啟穩(wěn)定的雙邊關系的新起點?!绷置裢?6日分析稱,這顯示出“印度有情,我們有意”,首先是印度一方有意調(diào)整,其次是我們愿意給他這樣一個待遇。
上海國際問題研究中心南亞中亞所所長、同濟大學南亞研究中心主任王德華也對澎湃新聞表示,美國總統(tǒng)特朗普持有的“美國第一”的立場讓許多國家都感受到寒意,在當前的國際背景下,中國和印度擁有許多戰(zhàn)略契合點,兩國的共識將會多于分歧。具體而言,在邊境、中巴經(jīng)濟走廊以及反恐議題上,雙方會有更多共識,可以慢慢消彌分歧,開展更多合作。
莫迪將在45天內(nèi)兩次訪華
中印領導人舉行非正式會晤的消息,讓一些西方媒體“大跌眼鏡”,因為在不到一年前,兩國還在邊境發(fā)生了糾紛。
去年6月發(fā)生的洞朗對峙事件讓中印關系一度惡化,直到8月底事件得以解決。當年9月,印度總理莫迪到廈門參加金磚國家領導人會晤,并與中國國家主席習近平舉行了會談。
此次非正式會晤也正是在金磚會晤上促成的。中國駐印度大使羅照輝25日在《人民日報》撰文稱,去年發(fā)生洞朗對峙事件后,兩國領導人直接指揮,雙方外交部門展現(xiàn)智慧予以穩(wěn)妥解決。習近平主席與莫迪總理在廈門會晤時,同意開新篇、朝前看,敲定舉行非正式會晤的重要共識。
羅照輝認為,當前中印關系趨穩(wěn)向好,為非正式會晤奠定了良好基礎。
值得注意的是,在此次武漢非正式會晤后,莫迪還將于6月9日至10日再次來到中國,參加在青島舉行的上海合作組織峰會。也就是說,在45天內(nèi),莫迪將兩次訪華,這個不尋常的舉動引起了媒體的注意。“這意味著中印最高級別對話取得了重大突破?!薄秮喼迺r報》如此評價。
王德華說,或許正如一位印度大使所告知的,這將是一次里程碑式的訪問,會成為中印兩國關系走出去年洞朗對峙以及1962年中印摩擦的陰影的新起點。
《印度時報》也把這次非正式會晤與1988年印度時任總理拉吉夫·甘地對華進行破冰訪問相提并論。當年,拉吉夫·甘地與中國領導人鄧小平舉行了具有深遠意義的會晤,重新設定了1962年戰(zhàn)爭以來的兩國關系。
“習近平和莫迪這次非正式會晤表明兩位領導人都在努力為陷入一系列爭端和分歧的雙邊關系尋找未來的新范式。”《印度時報》認為,這次會晤將是中印關系的一個里程碑。
林民旺還介紹說,從印度的角度來看,印度在過去的一年中對外交做出了調(diào)整。舉例而言,印度與日本加強在政治、經(jīng)濟和安全等領域的全方位合作,印度還修復與俄羅斯的關系,并在南亞地區(qū)同其他體量較小的鄰國改善關系。在其周邊外交中,同中國修復關系是印度本次調(diào)整中最重要的一環(huán)。
中印合作才能成就“亞洲世紀”
另一個引起外界關注的是,國務委員兼外交部長王毅所稱,中印領導人“將圍繞當今世界百年未有之大變局進行戰(zhàn)略溝通”。
何謂“世界百年未有之大變局”?以中國和印度為代表的發(fā)展中國家實力的提升或是其中之一。
1988年,當印度前總理甘地訪華時,中國和印度GDP總和約6500億美元,只有當時美國的11%。三十年后的2017年,中印兩國GDP總和已達15.6萬億美元,已達到現(xiàn)在美國的八成。
與此同時,隨著英國脫歐和美國總統(tǒng)特朗普的當選,世界局勢的不確定性越發(fā)明顯。眼下,特朗普還在世界范圍內(nèi)掀起了貿(mào)易保護主義浪潮。
美國有線新聞網(wǎng)(CNN)稱,雖然美國倡議的新亞太戰(zhàn)略中囊括了印度,但美國的貿(mào)易保護主義陰云也在逐漸籠罩印度的經(jīng)濟。報道認為,印度將減少對美國的依賴,特朗普日益激進的貿(mào)易政策是印度經(jīng)濟界日益擔憂的根源。
目前,中國是印度的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達840億美元,500多家中資企業(yè)在印度扎根。CNN推斷,改善脆弱的經(jīng)濟關系是此次重啟雙邊關系的重要一環(huán)。鑒于美國近期針對中興通訊的禁令,中美兩國“貿(mào)易戰(zhàn)”的緊張局勢不減,經(jīng)濟學人智庫亞洲區(qū)主任鄧肯(Duncan
Innes-Ker)認為,中國需要進入印度的市場,雖然印度在不斷地向中國征稅,但并沒有豎起關稅壁壘。而解決這些經(jīng)濟問題也符合中國的利益。
印度曼尼帕大學地緣政治系主任那拉帕特(Madhav Das Nalapat)認為,中印兩國領導人有一個共識,即中印需要合作,讓21世紀成為亞洲的世紀?!埃▋蓢祝⑴⒁粋€牢固的高級別關系,從而為解決下面的問題提供條件”,那拉帕特說。
早在1988年,據(jù)《人民日報》報道,中國領導人鄧小平會見印度總理甘地時說,“中印兩國不發(fā)展起來就不是亞洲世紀。真正的亞太世紀或亞洲世紀,是要等到中國、印度和其他一些鄰國發(fā)展起來,才算到來。”
王德華認為,“正如國家主席習近平曾經(jīng)所說:中印用一個聲音說話,全世界都會傾聽。中印關系變好,上海合作組織甚至20國集團峰會,都可能會擴大規(guī)模,在重大的國際事務上就會發(fā)出相同的聲音”。
莫迪有為明年爭取連任的現(xiàn)實考量
此外,CNN26日援引印度觀察家研究基金會研究員馬諾伊(Manoj Joshi)表示,印度熱衷于保持關系的平衡,特別是中國越來越靠近印度的對頭巴基斯坦?!皟蓢P系處于不穩(wěn)定的境地,印度試圖回溯過去,修補過去兩年所破壞的關系”,馬諾伊說,“中國也在努力不讓印度回到美國的陣營”。
報道稱,莫迪希望與中國維持穩(wěn)定關系的好處是顯而易見的。莫迪將在明年的大選中爭取他的第二任期,雖然他獲得了大多數(shù)選民的青睞,但涉及到與中國潛在的激烈沖突時,他的民調(diào)數(shù)據(jù)并不示好。莫迪此行在規(guī)避大選風險的同時,也在為全球經(jīng)濟合作不確定性增強的當今,打開更多的可能性。
王德華認為,印度目前正在進行重大的調(diào)整。此前一個印度大使曾經(jīng)撰文稱,現(xiàn)在的莫迪有點像當年的甘地。莫迪曾寄希望于和美國以及日本等一起對抗中國,現(xiàn)在他總結出經(jīng)驗就是搞好和中國的關系。莫迪也總結出,不能夠和中國搞對抗,印度要發(fā)展就要搭上中國的便車。
“此前,印度希望通過和日本的合作打造幾個高鐵樣本,但現(xiàn)在進展不是很順利。莫迪意識到,只有中國才能幫助他進一步作出更多的政績,為自己下一次連任打下基礎。此外,前一段時間,印度國內(nèi)社會矛盾重重,多個地方選舉不是很成功,大吉嶺也鬧得很兇,莫迪也意識到,如果和中國對抗,莫迪在國內(nèi)會面對更多壓力。”王德華說。
而武漢的非正式會晤也將給莫迪進一步了解和認識中國的機會。
23日,印度前外交秘書蘇杰生透露,此次會晤沒有特定的目的和議程,對話將是“個人的”、“有互動的”。根據(jù)印度媒體的報道,兩位領導人將進行一對一的會談,沒有任何部長或顧問參與,會晤旨在重新定義兩國未來的關系。
央視新聞24日報道稱,一般來說,非正式會晤禮儀活動比較簡單,會談的形式也會比較多樣,可以邊散步邊談,雙方可以暢所欲言,這有利于雙方溝通,加強理解。
“相信武漢之行將成為莫迪總理的全新體驗,進一步增進他對中國的了解?!?中國外交部副部長孔鉉佑24日說。
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