十四屆全國人大常委會第十七次會議10日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。趙樂際委員長出席。

丁仲禮副委員長主持會議。常委會組成人員157人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大常委會副委員長鄭建邦作的常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查工會法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，黨的十八大以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)工會法，持續(xù)提升工會工作法治化水平，取得明顯成效。報(bào)告介紹了工會法貫徹實(shí)施的總體情況、法律實(shí)施中存在的困難和問題，并就進(jìn)一步全面有效實(shí)施工會法提出建議：發(fā)揮工會政治作用，在服務(wù)中心大局中彰顯作為；著力固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)；完善維權(quán)長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；健全服務(wù)職工體系，打造職工心中的“職工之家”；緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)；規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用，不斷加強(qiáng)工會工作運(yùn)行保障；完善工會法律體系，提高工會工作法治化水平。

受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔作了關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告指出，今年以來，計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好，上半年我國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐加快，改革開放不斷深化，社會大局保持穩(wěn)定。下半年要實(shí)施好黨中央部署的各項(xiàng)政策措施，不斷釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動綠色低碳發(fā)展，多措并舉保障改善民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長藍(lán)佛安作了關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告指出，今年以來，財(cái)政政策更加積極、接續(xù)發(fā)力，預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。報(bào)告介紹了落實(shí)十四屆全國人大三次會議預(yù)算決議情況，提出下一步財(cái)政重點(diǎn)工作安排：用好用足更加積極的財(cái)政政策，全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)，加快培育壯大發(fā)展新動能，進(jìn)一步保障和改善民生，持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升財(cái)政治理效能和水平，嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求。

受國務(wù)院委托，藍(lán)佛安作了關(guān)于2024年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。會議聽取了全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、常委會預(yù)算工作委員會主任許宏才作的關(guān)于2024年度政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告。

受國務(wù)院委托，文化和旅游部部長孫業(yè)禮作了關(guān)于推動文化和旅游深度融合發(fā)展工作情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了推動文化和旅游深度融合發(fā)展工作舉措和成效，指出了存在的主要問題，提出下一步將完善體制機(jī)制和保障體系，深化文化資源挖掘闡釋利用，全鏈條提升旅游的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新深度融合的產(chǎn)品和服務(wù)，推動科技賦能新業(yè)態(tài)新模式，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，營造良好市場環(huán)境，深化文化和旅游交流合作。

受國務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作了關(guān)于應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和工作情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了工作主要進(jìn)展和成效、面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出下一步工作考慮：健全法律政策，統(tǒng)籌推動落實(shí)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)任務(wù)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型；健全市場機(jī)制，著力構(gòu)建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場；完善工作體系，全面提升適應(yīng)氣候變化能力；加強(qiáng)支撐保障，系統(tǒng)提升基礎(chǔ)能力；堅(jiān)持多邊主義，持續(xù)提升我國在全球氣候治理中的影響力、引導(dǎo)力和塑造力。

受國務(wù)院委托，藍(lán)佛安作了關(guān)于水資源稅改革試點(diǎn)情況的報(bào)告。

會議聽取了全國人大常委會秘書長劉奇作的全國人大常委會辦公廳關(guān)于“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。

全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾出席會議。

國務(wù)委員王小洪，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇，國家監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)同志，全國人大各專門委員會成員，各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會議。