14年前，為尋求與中國建立互信關系，奧巴馬政府提出了一個新口號，“戰(zhàn)略再保證”，即“美國已經(jīng)準備好歡迎中國作為一個繁榮和成功的大國的到來，中國也必須向世界其他國家再保證，它的發(fā)展和不斷壯大的全球角色，不會以其他國家的安全和幸福為代價”。

這個“戰(zhàn)略再保證”口號的提出者，就是時任美國常務副國務卿詹姆斯·斯坦伯格。

14年后的今天，這位曾經(jīng)的美國政府高官雖已投身學界，但仍關注并影響著美國外交政策走向。在接受《中美觀察》專訪時，詹姆斯·斯坦伯格表示，“戰(zhàn)略再保證”仍是一個有效工具。中美可以努力找到共同的方式，來理解彼此擔憂，并嘗試以符合自身利益和關切的方式，解決它們。

東方衛(wèi)視記者：我們兩國之間的雙邊關系，與您在任內(nèi)的時代大不相同。許多人擔心如今的雙邊關系會不會變得難以管控。您是否有同樣的擔憂？

詹姆斯·斯坦伯格：我的確擔心雙邊關系變得比過去更加緊張和更加困難。但我也看到一些跡象，表明雙方都意識到這一趨勢的危險。至少有一種愿望，即不一定要完全解決所有問題，但要為雙邊關系提供一個基礎，以防止情況進一步惡化。

東方衛(wèi)視記者：我們最近看到了一些積極的方面，包括雙方之間的對話、互動。在您看來，這些對話的價值在哪里？

詹姆斯·斯坦伯格：我認為正是進行對話的過程，才開始確定可以取得進展的方向。即使我們在相對小的問題上取得進展，那也是有益的，并可以在雙方關系中創(chuàng)造積極的動力。因此，我認為雙方進行的各種跨界對話，無論經(jīng)濟問題、安全問題、衛(wèi)生問題等，都非常有價值，都有可能給我們帶來驚喜。

東方衛(wèi)視記者：您還曾提到，崛起大國與既存大國之間的沖突在歷史上并不是不可避免的。

詹姆斯·斯坦伯格：我認為歷史上有很多這樣的例子。如果雙方對彼此的意圖深感懷疑，那么解決的唯一辦法就是采取切實有效的措施來應對這些懷疑，并向?qū)Ψ秸故緹o需擔心最壞的情況。所以我認為“戰(zhàn)略再保證”框架，仍是我們處理這些底層疑慮的重要工具。

東方衛(wèi)視記者：如何說服對方，其目標并非霸權(quán)這很困難。

詹姆斯·斯坦伯格：我們必須彼此了解是什么造成了擔憂。舉個例子，南海問題，對于雙方在南海問題上的目標是否一致存在很多疑問。因此我認為雙方應該坐下來討論，我們并不尋求對抗，而是尋求讓每個人有機會保護自己的利益。我認為這些都是我們可以采取的具體行動。

東方衛(wèi)視記者：您的意思是競爭的同時可以并存？

詹姆斯·斯坦伯格：當然，毫無疑問，競爭本身并不是沖突的必要條件。

我其實不喜歡“競爭”這個詞，因為我認為人們關注的不僅是誰贏了，還有誰輸了。我更喜歡“框架”這個表達，即我們正在努力找到共同的方式，來理解彼此擔憂，并嘗試以符合我們自身利益和關切的方式，來解決它們。

東方衛(wèi)視記者：那么，這個“框架”最重要的支柱是什么？

詹姆斯·斯坦伯格：我認為最重要的是，每一方都有為本國人民提供安全感的責任。我們必須找到辦法，讓安全不是以犧牲另一方為代價而獲得，而是共同去實現(xiàn)。只有雙方都感到安全，雙方都不感到受到威脅，我們才能真正安全。

東方衛(wèi)視記者：說到兩國關系，我們能夠回到類似上世紀90年代或本世紀初的黃金時期嗎？

詹姆斯·斯坦伯格：美國有一句老話，意思是當已經(jīng)陷入困境時就不要再讓它惡化，我們需要開始這樣做。

我認為已經(jīng)采取了一些積極措施，比如美國財政部部長耶倫重申美國不試圖傷害中國經(jīng)濟，美國希望中國經(jīng)濟繼續(xù)增長。這一直是美國政策的重要組成部分，我們希望中國繁榮昌盛。

東方衛(wèi)視記者：如果美國希望中國繁榮，為何要實施芯片禁令？

詹姆斯·斯坦伯格：問題在于，雙方在國家安全對抗方面存在擔憂，不想為對方的軍事能力作出貢獻。我認為這是合理的擔憂，而且也一直是我們政策的一部分。

我們需要確定什么是政府所稱的“小院高墻”策略，即聚焦非常有限的領域。但同時要認識到我們不是試圖傷害經(jīng)濟，只是試圖在非常狹窄的領域進行限制，不要讓它波及到更廣泛的經(jīng)濟關系中。

東方衛(wèi)視記者：在您心目中，正常健康的中美關系是什么樣的？

詹姆斯·斯坦伯格：我認為，一個正常和健康的中美關系，是在雙方關注的問題上進行廣泛對話，致力于為雙方找到建設性的解決方案，愿意接受雙方有分歧的想法，不一定要接受彼此觀點，但要確保這些分歧盡可能得到有效的管理，讓我們能夠在有共同利益的問題上開展合作。

（看看新聞Knews編輯 趙菲菲 馬盈盈 黃濤）