2021年，對(duì)于上海而言，是一個(gè)特殊的時(shí)點(diǎn)。疫情之下，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域不同程度地受到?jīng)_擊，如何尋找新的機(jī)遇？大變局下，上海如何掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)？這樣的背景下，強(qiáng)化科創(chuàng)策源功能被鄭重提出，并寫(xiě)入了上海的“十四五”規(guī)劃。那么，打造科創(chuàng)策源地，究竟該從何入手，上海的優(yōu)勢(shì)和短板又在哪里？

從“跟隨”到“引領(lǐng)” 基礎(chǔ)研究是“源頭”

基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。如果用“1到100”來(lái)比喻科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，那么從“0到1”則是最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)研究。

剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全國(guó)科技工作會(huì)議都一再?gòu)?qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性。而上海已經(jīng)邁開(kāi)了步伐，近年來(lái)，在嫦娥五號(hào)、北斗導(dǎo)航、“華龍一號(hào)”等國(guó)之重器中，都有“上海制造”的身影。除此之外，上海布局建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)14個(gè)，也將為基礎(chǔ)研究提供有力支撐。

不過(guò)，對(duì)標(biāo)世界頂級(jí)水平，上海在基礎(chǔ)研究方面仍然存在短板，特別一些短期內(nèi)看不到前景的純基礎(chǔ)研究少有人問(wèn)津，關(guān)鍵機(jī)制與基礎(chǔ)研究規(guī)律匹配度不夠等問(wèn)題亟待解決。

中國(guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)金力表示，基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱在中國(guó)是一個(gè)普遍問(wèn)題，“因?yàn)橹袊?guó)主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式主要是跟隨”。金力認(rèn)為，中國(guó)要成為強(qiáng)國(guó)，必須要有引領(lǐng)的能力，在科技領(lǐng)域的表現(xiàn)就是要加強(qiáng)從“0到1”的基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生自己在科技領(lǐng)域的“源頭”。

中國(guó)科學(xué)院院士、中科院上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩補(bǔ)充道，所謂從“0到1”就是要有自己的原始創(chuàng)新，有自己發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)規(guī)律，否則就只能跟隨在別人后面?！鞍雽?dǎo)體、集成電路、手機(jī)，這些源頭都是量子力學(xué)，但是當(dāng)初搞量子力學(xué)的人并不知道，這項(xiàng)研究后來(lái)可以派這樣的用處”，褚君浩強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就是要讓更多的原創(chuàng)誕生在中國(guó)、誕生在上海。

優(yōu)化人才政策 為科研“松綁”賦能

搞好基礎(chǔ)研究，離不開(kāi)人。如何激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能至關(guān)重要，隨著上海"科改25條"的出臺(tái)，上海量子科學(xué)研究中心、上海期智研究院、上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心等近10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼成立。它們?cè)隗w制機(jī)制上突破傳統(tǒng)束縛，試點(diǎn)“三不一綜合”，即不定行政級(jí)別、不定編制、不受崗位設(shè)置和工資總額限制、實(shí)行綜合預(yù)算管理，賦予研發(fā)機(jī)構(gòu)充分的自主權(quán)。

上海張江科創(chuàng)園

金力認(rèn)為，很多世界一流大學(xué)具有濃厚的創(chuàng)新文化，這種創(chuàng)新、容錯(cuò)的文化氛圍很重要，它可以激發(fā)科研人員的創(chuàng)新想法，并對(duì)真正原創(chuàng)成果的產(chǎn)生提供寬厚的環(huán)境。

對(duì)此，褚君浩表示贊同，他表示，目前國(guó)內(nèi)對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)機(jī)制大多是“計(jì)工分”的方式，也就是你做了多少項(xiàng)目、發(fā)了多少文章，然后折合成績(jī)效。但是科學(xué)研究，尤其是基礎(chǔ)研究，需要的是長(zhǎng)期的思考，很難“斤斤計(jì)較”。褚君浩提倡采用一種較為模糊的人才評(píng)價(jià)界定機(jī)制，給從事基礎(chǔ)研究的科研人員一個(gè)相對(duì)寬松包容的工作環(huán)境。

而對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與使用，褚君浩也建議能夠出臺(tái)更靈活的支持機(jī)制?！盀榱藢で蠓€(wěn)定的支持，目前科研人員需要花好多精力去寫(xiě)報(bào)告、去申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)”。褚君浩建議，如果某個(gè)單位、某個(gè)實(shí)驗(yàn)室確定從事基礎(chǔ)研究，希望能給予其穩(wěn)定的投入，這樣科研人員也不需要額外把精力花費(fèi)在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的事情上，可以沉下心來(lái)做研究。

產(chǎn)學(xué)研深度融合 打通“最后一公里”

企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，直接面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也善于找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相對(duì)接的基礎(chǔ)研究方向。如何讓基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，這一難題已經(jīng)困擾學(xué)界多年。

褚君浩表示，一個(gè)非常高效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，需要具備兩方面因素。一方面，高校、研究所要善于把自己的研究成果推廣出去，讓更多的人理解它的價(jià)值。另一方面，產(chǎn)業(yè)界也需要去關(guān)心科研機(jī)構(gòu)的研究成果?！艾F(xiàn)在有個(gè)傾向是，產(chǎn)業(yè)界希望科研機(jī)構(gòu)把東西完全做好了之后放到臺(tái)面上，然后我再去和你結(jié)合，幫你投資生產(chǎn)更多的相關(guān)產(chǎn)品。而在前期、處于研究階段的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)界卻不愿意先期投入，這就造成了脫節(jié)”。

“這需要參與方都向前一步”，金力表示，復(fù)旦大學(xué)提出了一個(gè)概念叫“孵化”，也就是一個(gè)新研究初步產(chǎn)生后，能不能最終應(yīng)用，需要在過(guò)程中先進(jìn)行一個(gè)“中試”。而這個(gè)“中試”環(huán)節(jié)，就可以和企業(yè)合作，建立一些產(chǎn)業(yè)研究院，讓高校和企業(yè)提前聯(lián)動(dòng)起來(lái)，以便后期能夠形成更好的銜接。

注重原創(chuàng)、強(qiáng)化策源，“上海目前是前有標(biāo)兵，后有追兵”，金力表示，北京、廣東等地近年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入日益增長(zhǎng)，上海要成為真正的科創(chuàng)策源地還需要不斷地投入，“經(jīng)濟(jì)上可能短期看不到回報(bào)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上海在全球的創(chuàng)新地位會(huì)得到極大提升”，金力說(shuō)。

（看看新聞Knews編輯 李丹 楊臻 董亞歡 郝苗苗 畢俊杰）