幾天前，上海2019年4到6月各區(qū)及各街道垃圾分類實(shí)效綜合評(píng)測結(jié)果公布，分為各區(qū)綜合排名，和街鎮(zhèn)綜合排名兩個(gè)榜單。對(duì)于這份排行榜，不少人提出疑問，評(píng)測的依據(jù)是什么？分?jǐn)?shù)是誰來打，怎么打出來的？今天，市綠化和市容管理局召開新聞通氣會(huì)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方法等一一解釋。

本次排名主要根據(jù)各街鎮(zhèn)內(nèi)的達(dá)標(biāo)居住區(qū)比例進(jìn)行排名，達(dá)標(biāo)占比80%及以上的為優(yōu)，不少于60%但少于80%的為良，不少于30%但少于60%的為中，少于30%的為差。對(duì)此，綠容部門表示：一個(gè)地區(qū)的生活垃圾分類實(shí)效好不好，不能單看個(gè)別做得好的小區(qū)，要看整體水平。

市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)管理處副處長齊玉梅告訴看看新聞Knews記者：我們是希望推動(dòng)從"盆景"成為"風(fēng)景"，所以不能說一個(gè)街鎮(zhèn)一個(gè)區(qū)域有那么幾個(gè)小區(qū)做的好，就代替所有的垃圾分類的成效。

而一個(gè)居住區(qū)的生活垃圾分類是否達(dá)標(biāo)，主要涉及設(shè)施設(shè)備（25分）、宣傳告知（20分）、物流去向（15分）、長效管理（15分）和分類實(shí)效（25分）五個(gè)方面，根據(jù)上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室今年4月發(fā)布的考評(píng)辦法，設(shè)施設(shè)備和宣傳告知屬于"基礎(chǔ)分"，后三者為"提質(zhì)分"。其中，有設(shè)施設(shè)備、有宣傳告知兩項(xiàng)為基礎(chǔ)項(xiàng)目，占分45%；有物流去向、有長效管理、有分類實(shí)效三項(xiàng)為提質(zhì)項(xiàng)目，占分55%。基礎(chǔ)項(xiàng)目得分達(dá)35分以上，且提質(zhì)項(xiàng)目得分達(dá)到42分，則可以被評(píng)價(jià)為實(shí)效達(dá)標(biāo)小區(qū)，這其中，如果四分類桶配置不到位、干濕垃圾桶沒有成組配置或沒有任何形式的宣傳告知，還將一票否決。

市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)管理處副處長齊玉梅解釋：你沒有桶怎么去分類，沒有標(biāo)識(shí)怎么引導(dǎo)別人分類，沒有宣傳別人也分不好，前兩項(xiàng)我們叫有設(shè)施設(shè)備、有宣傳告知，就是這個(gè)作為一個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)；后面三項(xiàng)作為實(shí)效性提升的，你有物流管理，你不能分好了又把它混到一起去了，有長效管理，平常你作為小區(qū)的垃圾分類居民參與，你是要管的。

據(jù)了解，今年4-6月，全市共計(jì)抽取居住區(qū)樣本4051個(gè)，分布在全市16個(gè)區(qū)、220個(gè)街鎮(zhèn)，共計(jì)完成實(shí)地考察5246次，居民訪問20409份，物業(yè)管理人員和志愿者訪問4191份。此外，市分減聯(lián)辦還邀請(qǐng)市人大代表和市政協(xié)委員共同參與本次測評(píng)，共回收有效數(shù)據(jù)430份，分布在全市16個(gè)區(qū)，并根據(jù)達(dá)標(biāo)居住區(qū)的比例得出各區(qū)排名。對(duì)于崇明為何排名第一，浦東和金山墊底，綠容部門也給出了解釋。

“崇明是2018年就全面開始了垃圾分類這個(gè)工作，所以說垃圾分類絕對(duì)不是一蹴而就的事情，所以它開始得比較早，從去年就開始抓設(shè)施的規(guī)范建設(shè)，市民的參與，而且今年也在持續(xù)的發(fā)力，這也就是崇明全區(qū)都非常重視這件事情。浦東新區(qū)和金山在歷年中間，它的垃圾桶配置，分類駁運(yùn)體系包括收運(yùn)體系的建設(shè)，到去年年底它都是最慢的，從我們1到3月份的統(tǒng)計(jì)情況來看，它也是這樣的，你體系不建，怎么叫讓居民參與到垃圾分類這件事情中來。”齊玉梅表示。

當(dāng)然，從測評(píng)結(jié)果來看，本市生活垃圾分類實(shí)效較2018年有明顯提高，從2018年全年約15%實(shí)效綜合達(dá)標(biāo)上升到6月底的32.5%。這是上海市民文明素養(yǎng)的體現(xiàn)，也是《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》給予的法制保障。另外，就本市7月份條例生效后的情況來看，預(yù)計(jì)三季度全市居住區(qū)生活垃圾分類實(shí)效達(dá)標(biāo)將會(huì)進(jìn)一步快速提高。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓  實(shí)習(xí)編輯：浦帆）