2019年9月12日，上海鐵路運輸檢察院（以下簡稱“上海鐵檢院”）提起的被告周某破壞漁業(yè)資源刑事附帶民事公益訴訟案，在上海鐵路運輸法院開庭審理，上海鐵檢院俞蕾副檢察長擔任公益訴訟起訴人。上海鐵檢院提起公益訴訟請求：一是判令周某賠償因非法捕撈刀鱭所造成的國家漁業(yè)資源價值損失共計人民幣243047.5元；二是判令周某公開向社會公眾賠禮道歉。

基本案情

2018年4月24日至6月20日長江禁漁期期間，周某在明知《漁業(yè)捕撈許可證》（刀魚專項特許）已過期的情況下，先后雇傭6人，駕駛“蘇通漁26628”在長江上海段水域多次非法捕撈刀鱭748.62公斤，并銷售牟利。經(jīng)崇明發(fā)展和改革委員會認定，周某非法捕撈刀鱭所造成的國家漁業(yè)資源價值損失共計人民幣243047.5元，損害了社會公共利益。

調(diào)查過程

上海鐵檢院委托中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所出具生態(tài)損失評估報告，對本案捕撈區(qū)域系長江刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)及非法捕撈刀鱭的生態(tài)危害予以確定；俞蕾副檢察長帶隊赴上海鐵路運輸法院對本案資源價值的認定及生態(tài)損失評估報告的適用進行交流。

小貼士

長江刀鱭，作為一種洄游性魚類，每年2-3月份由海入江，逆流而上，洄游到江中產(chǎn)卵。根據(jù)上海海洋大學的相關調(diào)研數(shù)據(jù)，長江刀鱭的數(shù)量在過去幾十年里呈斷崖式驟降，上世紀70年代總產(chǎn)量約為3900噸，到了近兩年，僅有60余噸。

是什么原因?qū)е麻L江刀鱭的數(shù)量驟減？一方面是因為工程建設、水質(zhì)污染等因素導致刀鱭活動范圍變窄，找不到固定的產(chǎn)卵地方，除了物理環(huán)境和水質(zhì)以外，另一個主要原因則是不科學的過度捕撈惡化了刀鱭的生存環(huán)境，造成種群衰退。為了保護刀鱭等水生生物的多樣性，2019年2月1日開始，農(nóng)業(yè)部停止發(fā)放長江刀鱭、鳳鱭等專項捕撈許可證，實行全年禁捕，休養(yǎng)生息。

公益訴訟起訴人發(fā)表意見

被告人周某作為一名長江老漁民，一輩子依靠長江漁業(yè)為生，生于長江邊，長于長江邊，也受益于長江的漁業(yè)資源，其理應知道長江捕撈的政策以及非法捕撈刀鱭的生態(tài)危害性。檢察機關依法履行公益監(jiān)督職責，立足于“長江大保護”的背景，向社會宣傳維護生態(tài)平衡、發(fā)展生態(tài)文明的理念，凝聚全社會的共識，促進對于長江水生生物的保護。

（看看新聞Knews記者：唐春源  馬燕娜 實習編輯：陸熠）