昨天，《新聞透視》關(guān)注了，深夜中心城區(qū)越江輪渡停運(yùn)后，非機(jī)動車過江難題，新聞播出后引發(fā)了廣泛關(guān)注，比如有市民提出2015年前渡江輪渡是有通宵開行的，那么何種原因關(guān)閉？公交、隧道、輪渡各方的考量又是什么？又是否有可行性的解決辦法？

晚上7點多，閔行浦江這里的輪渡杜吳線就已經(jīng)停航，要11個小時后才會開啟新一天的運(yùn)營。不遠(yuǎn)處的閔浦大橋，就成了非機(jī)動車違法上橋過江的重災(zāi)區(qū)。

事實上，從2016年起，這里的非機(jī)動車闖禁情況就多次被報道。2020年，交警在閔浦大橋上安裝了電子警察，2個多月的時間累計抓拍處罰達(dá)1500多起，還發(fā)生過致非機(jī)動車駕駛?cè)怂劳龅慕煌ㄊ鹿?。民警也為此提醒：“電瓶車和貨車一起行駛，危險性是很大的。”

除了不安全，目前，違法闖入越江橋隧等禁止非機(jī)動車通行區(qū)域的非機(jī)動車，還會被處以50元的罰款。但8年多過去，冒險闖禁的依然屢見不鮮。當(dāng)?shù)厝舜蟠硪捕啻魏粲酰狠喍擅刻煸缭缤：?，但浦江?zhèn)南部村居有十多萬居民，非機(jī)動車是很多人的主要出行方式，他們的回家問題也應(yīng)該被重視。

市人大代表馬偉琴提出：“老百姓在吳涇地區(qū)上班的很多、學(xué)習(xí)的很多，主要出行還是靠兩輪，希望通過市里面交通改善，能夠考慮到兩輪的出行問題?！?/p>

非機(jī)動車夜間“上橋入隧”，光靠處罰很難遏制，因為背后是客觀存在的夜間非機(jī)動車過江的正常需求。有人問，輪渡是否可以24小時營業(yè)？記者聯(lián)系上了輪渡公司，對方表示，此前，上海確實有多條輪渡是通宵運(yùn)營的，但到2014、15年時，通宵班次出現(xiàn)了空跑，在對周邊交通和航線流量進(jìn)行充分調(diào)研后，他們最終決定取消了通宵航線。“當(dāng)時因為越江的方式比較少，大橋隧道等等都沒有通。整個市民過江的形式只有通過輪渡。而且當(dāng)時許多車輛過江也是通過輪渡公司的車輛渡，現(xiàn)在隨著整個上海的發(fā)展來看，已經(jīng)基本上不需要輪渡來兜這個底。整個夜間等于我們輪渡在自娛自樂，開來開去船上沒有一個人，有時候坐一個人，有時候坐兩個人。”上海輪渡有限公司運(yùn)營總監(jiān)孫翔說道。

不過，這位負(fù)責(zé)人還提供了一組數(shù)據(jù)，昨天我們報道的那條南陸線，一班輪渡可以搭載55輛非機(jī)動車，在晚上9點至11點20分收渡時，約有700輛次非機(jī)動車過江，滿載的話約需13趟輪渡，而現(xiàn)有班次共22次，也就是平均載客率在6成以上。既然如此，輪渡為什么一定要在11點多就收渡呢？對方解釋，他們還有安全上的考慮。這些年黃浦江上通航船只的數(shù)量明顯增多，受潮汐影響，夜間的船只流量也更大?！包S浦江上的船舶密度流是非常大的，因為渡輪是橫渡黃浦江的，相當(dāng)于每一條渡輪都在橫穿馬路。我們不能在安全風(fēng)險大的前提下，影響整個乘客生命安全的情況下，去兜這個底?！?/p>

也有人建議，是不是能專門為非機(jī)動車辟出一條能安全行駛的過江通道呢？有人大代表和專家建議，在不新增市區(qū)既有設(shè)施的情況下，可以考慮通過靈活管理的方式，來讓市區(qū)的非機(jī)動車夜間跨江有路可走。

同濟(jì)大學(xué)教授陳小鴻提出：“在橋上原來已經(jīng)有的維修通道也好，步行通道也好，能夠適當(dāng)改造以后讓非機(jī)動車騎行，我認(rèn)為是有這個可能性的。比如說復(fù)興路隧道就是雙層六條隧道，那么有沒有可能把其中一層的一根車道或者兩根車道拿來給非機(jī)動車用?！鄙虾Ｊ腥舜蟠硎┱蔡岢觯骸氨热缯f復(fù)興東路隧道，它分上下兩層，在晚上十二點或者十一點半，輪渡停航以后，它的車流不是那么大了，它是否能用上一層無縫銜接到非機(jī)動車的過江通行。”

專家表示，時代在變，人們的出行方式也在不斷變化，在制定交通管理方案時，必須要做足不同類型出行人群的實時數(shù)據(jù)分析，畢竟處罰不是目的，要讓各個交通參與者能各行其道，首先還是要讓不同的交通參與者，能至少有一條合規(guī)合法、安全通行的路徑?！拔覀冇泻茉敿?xì)的機(jī)動車的流量分析，但是非機(jī)動車在全市范圍內(nèi)的活動特征、流量分布、騎行的規(guī)則、騎行的行為，包括它的安全風(fēng)險，我認(rèn)為還是需要加強(qiáng)的?！蓖瑵?jì)大學(xué)教授陳小鴻如是說。

上海是一座有溫度的城市，在兼顧合理合法的前提下，適度調(diào)整規(guī)則“以人為本”，為在這座城市打拼的都市夜歸人，留下一條方便安全的跨江回家路，希望相關(guān)部門能夠有所考量，《新聞透視》也將繼續(xù)關(guān)注。