5月7日至8日,日本首相岸田文雄對韓國進行了工作訪問。韓媒稱,這是日本首相自2018年2月以來首次訪韓,也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人時隔12年雙向恢復(fù)“穿梭外交”,標志著歷時數(shù)年的外交僵冷正在翻篇。
岸田文雄為何“加急”回訪韓國?
很顯然,韓日都很重視這次“工作訪問”。
7日,岸田文雄抵達首爾龍山總統(tǒng)府時,享受到韓方國賓級禮遇的歡迎儀式,這是尹錫悅就任以來規(guī)模最大的一次歡迎儀式。
在當天的非正式晚宴上,尹錫悅以韓式炭火烤肉、韓國米酒和雞尾酒“深水炸彈”招待了岸田。岸田本人愛喝米酒,而韓國米酒與日本酒最為相似?!吧钏◤棥眲t是將啤酒和韓國燒酒混合而成的一種雞尾酒。韓國人經(jīng)常與同事或朋友一起喝這種酒,以示增進感情。
當天稍早前,岸田一行抵達首爾空軍基地后,先前往國立顯忠院,悼念韓國殉國英烈,后趕赴龍山總統(tǒng)府,參加兩國首腦會談。
美聯(lián)社說,兩國首腦會晤長達90分鐘,雙方就加強安全與經(jīng)濟合作及一些歷史問題交換意見。岸田訪韓是兩國改善雙邊關(guān)系的最新努力,預(yù)示著日韓關(guān)系將重回正軌。
今年3月,在美國施壓下,韓國提出“自掏腰包”解決二戰(zhàn)勞工賠償問題,尹錫悅受邀訪日。當時日方稱,因為要籌備5月中旬的七國集團(G7)廣島峰會,岸田要到7月左右才會回訪。
如今,將行程提前近兩個月,并且在準備G7峰會的節(jié)骨眼上,岸田為何更改行程?對此,中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇認為,岸田提前訪韓行程,有多重考量。
首先是岸田對尹錫悅“投桃報李”。尹錫悅3月在“二戰(zhàn)勞工賠償問題”上對日本作出大幅讓步,但未得到日方在歷史問題上的積極回應(yīng),招致國內(nèi)激烈批評。因此,岸田提前訪韓,意在向韓國釋放善意,以此幫助尹錫悅挽回民意支持。
日本即將舉辦G7峰會“擴大會”,尹錫悅已受邀出席。為了給峰會造勢、展現(xiàn)日本大國地位和影響,岸田年初起即前往歐洲、南亞和非洲訪問,“此時改善對韓關(guān)系,拉韓國拉‘入局’,可以展現(xiàn)西方陣營的團結(jié),對外彰顯日本主場外交的成果”。
在項昊宇看來,最重要的還是來自美國“老大哥”的推動。一周多前,尹錫悅訪問美國,其改善韓日關(guān)系的努力得到美方贊許。尹錫悅在美期間大談“價值觀外交”,鼓吹加強韓美、韓美日安全合作。而尹錫悅訪美前后發(fā)出的一系列關(guān)于中俄負面言論,也被指向美西方陣營納上“投名狀”。
“有點趁熱打鐵的意味,”項昊宇認為,岸田也想通過此訪推動美日韓三邊安全合作,對朝鮮發(fā)出威懾信號,向中俄進行施壓和牽制,“當然,也是為了服務(wù)于日本推動‘修憲強軍’國內(nèi)政治議程”。
岸田不道歉韓國民眾愿望落空
7日下午,尹錫悅和岸田依次舉行小范圍會談和大范圍會談后,舉行了聯(lián)合記者會。
尹錫悅表示,他感受到了開創(chuàng)兩國關(guān)系空前友好時代的責任感,“韓日首腦‘穿梭外交’雖時隔12年才得以重啟,但兩國領(lǐng)導(dǎo)人的往來卻時隔不到兩個月”。
從日韓媒體發(fā)布的消息看,韓國民眾想讓岸田道歉的愿望又落空了。
圍繞勞工問題,岸田稱“對于當時嚴峻環(huán)境下給很多人帶來非常痛苦和悲傷的記憶感到痛心”,但沒有涉及任何道歉立場。尹錫悅卻感謝其“真誠”,他還說,要擺脫對日外交思維定式,只因歷史問題沒有完全得到解決,就不肯為面向未來的合作而踏出一步,這是不可取的。
就福島核電站排污問題,韓日兩國商定向現(xiàn)場派遣韓國專家考察團,但幾家日媒對此只字未提。
項昊宇認為,岸田此次訪韓象征意義更大,實質(zhì)性成果有限,雙方未發(fā)布聯(lián)合聲明可見一斑。對于歷史問題和福島核廢水等韓國社會重點關(guān)切,岸田試圖蒙混過關(guān),恐怕對日韓關(guān)系改善進程還將造成長期的干擾。
美航母、核潛艇分派日韓 三國加強軍事合作有何企圖?
在聯(lián)合記者會上,尹錫悅表示,鑒于朝鮮多次試射彈道導(dǎo)彈,韓日雙方就加強威懾力和應(yīng)對能力的重要性達成共識。對于旨在加強韓美“延伸威懾”方案的《華盛頓宣言》是否會擴大到韓美日合作,尹錫悅表示,不排斥日本參與其中。
岸田文雄表示,朝鮮持續(xù)發(fā)起挑釁,在此情況下日韓同意通過日美同盟、韓美同盟、日韓及日韓美安全合作,加強遏制力和應(yīng)對力。兩國將在G7廣島峰會上舉行日韓美領(lǐng)導(dǎo)人會議,深入討論相關(guān)問題。
在項昊宇看來,在地區(qū)局勢問題上,韓日此次不僅強調(diào)雙方的合作,也表達了韓美日三方需要密切協(xié)作,加強安保領(lǐng)域的溝通,向外界釋放明顯信號,那就是主動把自己綁上美國的戰(zhàn)車。美國積極拉攏兩國,真實意圖是:以朝鮮半島為借口,推進三方軍事合作,讓日韓成為美國推進“印太戰(zhàn)略”的軍事急先鋒。
值得注意的是,日本官房長官松野博一8日宣布,將在位于沖繩縣宮古島市的航空自衛(wèi)隊宮古島分屯基地,部署“愛國者3”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),以應(yīng)對朝鮮遠程導(dǎo)彈發(fā)射。
同一天,韓聯(lián)社援引韓國軍方消息稱,韓美日將于5月底在濟州道以南公海上聯(lián)合實施海上聯(lián)合攔截演習,演習將由韓軍主導(dǎo)實施。4月,三國剛剛舉行國海上反導(dǎo)聯(lián)演。
今年4月,韓美日指揮官登上
而據(jù)韓國《朝鮮日報》3日報道,美軍計劃G7長島峰會舉行之際派遣“裝備著核武器狀態(tài)”的戰(zhàn)略核潛艇到韓國。此外,日本媒體近日報道稱,美軍“華盛頓”號核動力航母即將完成為期5年半的升級重返日本。升級后的“華盛頓”號具備了搭載MQ-25A“黃貂魚”無人加油機的能力,是美軍第一艘具備這一能力的航母。
項昊宇指出,尹錫悅表態(tài)不排除日本未來加入美韓《華盛頓宣言》的可能性,構(gòu)建美日韓軍事同盟已經(jīng)呼之欲出。隨著美日韓三邊軍事合作不斷深化,在地區(qū)強化聯(lián)合軍事演訓(xùn)活動,加快先進攻擊性武器甚至核軍力的前沿部署,東北亞地區(qū)的安全局勢可能會滑向新的危機邊緣。
尹錫悅執(zhí)政一周年之際,許多韓國外交學者認為,尹錫悅強化韓美日合作的外交政策有積極一面,但同時也會增強東北亞地區(qū)的“新冷戰(zhàn)氣流”,這不符合韓國的實際利益。
韓日一笑泯恩仇? 言之尚早
就對于首腦會談強調(diào)的雙邊合作,以及對韓美日三方協(xié)作的推動,持續(xù)引發(fā)韓國社會擔憂和不滿。他們認為,一味強調(diào)軍事同盟,通過軍事施壓和制裁,不是解決半島核危機的有效辦法。
韓國多個民間團體7日在韓國總統(tǒng)府前集會,民眾手持停止構(gòu)建韓美日同盟,停止對日屈辱外交,立即撤回核污染水排海計劃等標語。他們要求日本政府對二戰(zhàn)期間的殖民統(tǒng)治進行道歉并給予賠償,強烈呼吁停止擴大韓美日三方軍事合作,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
“兩國并沒有冰釋前嫌,更談不上完全和解”,項昊宇指出,日韓關(guān)系這一輪迅速回暖,只是在政府首腦外交引領(lǐng)下,得到局部性、階段性的改善,而且是韓方在歷史問題上向日方妥協(xié)讓步換來的,“本質(zhì)是兩國執(zhí)政的保守派當局之間的一次握手言和”。
在項昊宇看來,由于繞開了歷史問題,日韓關(guān)系改善缺乏民意基礎(chǔ)。如果日本不采取實質(zhì)性行動解決歷史遺留問題“回報”尹錫悅,那么尹錫悅對日示好政策前景很可能堪憂。
(看看新聞Knews記者 李瑤 實習編輯 朱麗雅)
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