近日，一名旅游博主在網(wǎng)上發(fā)布視頻稱，自己駕車經(jīng)云南S307省道路過瀘沽湖景區(qū)時(shí)，被攔下要求購(gòu)買70元門票，質(zhì)疑景區(qū)“攔路收費(fèi)”不合理，引發(fā)關(guān)注和爭(zhēng)議。

該博主稱，自己不在瀘沽湖景區(qū)停留游玩，但最終還是購(gòu)買了70元門票才得以通行。之后，他限時(shí)駛出瀘沽湖景區(qū)，通過微信位置共享，工作人員確認(rèn)其已出景區(qū)，才將錢退給他。對(duì)此，不少網(wǎng)友表示也曾在瀘沽湖遇到過類似情況，都是因?yàn)檫^境被要求購(gòu)買門票。網(wǎng)友質(zhì)疑景區(qū)無權(quán)設(shè)點(diǎn)收費(fèi)，景區(qū)也沒有權(quán)限把省道納入其管理。

針對(duì)游客們反映的情況，15日上午，看看新聞Knews記者致電瀘沽湖管委會(huì)了解情況。一名工作人員表示，景區(qū)并非是攔省道收“過路費(fèi)”，只是為了防止游客借過道游景區(qū)，因?yàn)榇饲耙苍l(fā)生過有游客借過境名義在景區(qū)里游玩的事件。為此，當(dāng)?shù)赝菩羞^境辦理程序，在瀘沽湖東側(cè)環(huán)湖路線的南北兩端設(shè)置門票站，統(tǒng)一收取門票或押金，以防出現(xiàn)“逃票”的情況。

針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑景區(qū)是否有權(quán)將省道納入到景區(qū)管理的問題，該工作人員稱，這是歷史遺留問題，因?yàn)榫皡^(qū)的門票站設(shè)置在先，省道是后來才劃進(jìn)景區(qū)的，至于為什么會(huì)把這條省道劃進(jìn)景區(qū)也不清楚。景區(qū)已經(jīng)多次向交通部門反映，希望盡快推動(dòng)繞行景區(qū)的公路建設(shè)。

此外，為了更好地對(duì)游客和過境人員進(jìn)行分流、保障人性化服務(wù)，瀘沽湖管委會(huì)已在麗江到瀘沽湖的公路沿線多處設(shè)置“進(jìn)入瀘沽湖景區(qū)需購(gòu)買景區(qū)門票”“過境前往四川成都、西昌、攀枝花、木里的車輛請(qǐng)從寧鹽公路（G348寧蒗至鹽源段）繞行”醒目提示牌，提示去四川的人員從寧鹽公路繞行前往。

事實(shí)上，類似事件在其他景區(qū)也發(fā)生過。就在上個(gè)月，有網(wǎng)友表示，開車經(jīng)過虎跳峽景區(qū)時(shí)，被工作人員告知，后續(xù)23公里路段屬于景區(qū)范圍，如果要經(jīng)過該路段，需要購(gòu)買門票。經(jīng)過一番爭(zhēng)執(zhí)，工作人員最后表示，可以不買門票，但途中不得下車進(jìn)入景區(qū)觀景臺(tái)，路程也必須在半小時(shí)內(nèi)走完。

對(duì)此，有網(wǎng)友表示，國(guó)道路況復(fù)雜，限時(shí)駛離的規(guī)定容易造成安全隱患。但也有人表示理解，畢竟景區(qū)需要盈利，鉆空子的人多了，大家都不愿意去買門票了。

那么，景區(qū)是否有權(quán)將省道納入管理范圍？根據(jù)《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，省道、國(guó)道是公共資源，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。擅自收費(fèi)的，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員可依法予以處分。

隨著近年來公路游的興起，景區(qū)管理的邊界問題持續(xù)引發(fā)討論。今年五一期間，黃河壺口瀑布周邊公路建起圍墻也被質(zhì)疑阻擋游客欣賞風(fēng)景。當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)發(fā)布聲明稱，修墻是為了加強(qiáng)安全管理，將不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

事實(shí)上，無論是“堵口”還是“砌墻”，過于“功利化”的做法都會(huì)讓游客體驗(yàn)感大打折扣。在中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮看來，為了不想讓部分游客鉆空子設(shè)置收費(fèi)口，景區(qū)的這種做法顯然不合理。按照景區(qū)的說法，如果沒有進(jìn)入景區(qū)旅游，門票費(fèi)最終是退還給游客的，但這種做法必然會(huì)給游客出行造成不便。此外，景區(qū)將范圍擴(kuò)大的管理方式也會(huì)增加其管理成本。馬亮說，從此前官方公布的數(shù)據(jù)來看，鉆空子的游客畢竟是少數(shù)，為了防止少數(shù)人鉆空子花費(fèi)大量的人力來攔路收費(fèi)，實(shí)際上是景區(qū)得不償失，同時(shí)還會(huì)影響景區(qū)的聲譽(yù)。與其花費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行管控，景區(qū)不如對(duì)其管理進(jìn)行創(chuàng)新、對(duì)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，通過一些人性化的方式和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引和留住游客，這樣同樣能減少游客鉆空子的行為。

針對(duì)一些景區(qū)為了增加盈利變著“法子”引導(dǎo)游客購(gòu)買門票的行為，馬亮認(rèn)為，景區(qū)管理應(yīng)該跳出這種“門票經(jīng)濟(jì)”思維。馬亮表示，不管是圍圍墻還是設(shè)收費(fèi)站，景區(qū)的這些做法不光是“吃相”難看，還會(huì)對(duì)景區(qū)的形象起到反作用。一旦在游客心目中形象差了，未來游客就會(huì)越來越少，景區(qū)的門票收入也會(huì)越來越少。馬亮說，對(duì)旅游景區(qū)來說，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，不能圍繞著一些孤立的旅游景點(diǎn)去做文章，單純的靠收取門票來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，而是要從全方位來考慮，比如可以在過路客需要經(jīng)過的區(qū)域提供一些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和增值性的服務(wù)，吸引過客前往景區(qū)，游客停留的時(shí)間拉長(zhǎng)了，消費(fèi)自然也會(huì)增加，通過這些旅游周邊收入也可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

馬亮還強(qiáng)調(diào)，開發(fā)、利用好旅游資源，眼光一定要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，并顧及公眾感受。同時(shí)，景區(qū)可以和周邊區(qū)域形成一種收益共享的分成機(jī)制，形成一個(gè)更大的全域旅游體系，來推動(dòng)整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（看看新聞Knews編輯：彭曉燕 陳昱卉 阮麗）