1989年,他第一次踏足中國(guó)。三十多年里,他走訪中國(guó)100多座城市,調(diào)研采訪、參加論壇、拍紀(jì)錄片,被認(rèn)為是真正懂得中國(guó)的老外。
他就是美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席、知名中國(guó)問(wèn)題研究專家羅伯特·庫(kù)恩。
庫(kù)恩出版過(guò)多本關(guān)注中國(guó)發(fā)展的著作,深刻描述改革開(kāi)放歷程,被認(rèn)為是“中國(guó)故事國(guó)際表達(dá)的范例”。
2018年12月,在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,他從習(xí)近平手中接過(guò)中國(guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
日前,庫(kù)恩接受東方衛(wèi)視記者專訪。
記者:幾周前,“氣球事件”在中美之間掀起波瀾。您認(rèn)為這將如何進(jìn)一步影響當(dāng)前的中美關(guān)系?
庫(kù)恩:在過(guò)去的幾年里,我對(duì)中美有三條建議:
第一,別把事情弄得更糟,不幸的是情況正變得更糟。所以在某些時(shí)候,必須在底下加上“底板”。
第二,試著找到可以一起做的事情。醫(yī)療保健、流行病控制、應(yīng)對(duì)有組織犯罪和氣候變化等方面,哪怕是小事情都可以。
第三,讓時(shí)間來(lái)解決問(wèn)題,時(shí)間有時(shí)很幽默,我們必須理解今天公眾對(duì)政治家的壓力。希望中美能遵守這三條規(guī)則。
記者:2月初,拜登發(fā)表了第二次國(guó)情咨文演講,其中多次提到中國(guó)。他說(shuō),美國(guó)尋求的是競(jìng)爭(zhēng),而不是與中國(guó)發(fā)生沖突。如何理解這些話?這又如何體現(xiàn)美國(guó)對(duì)華政策的態(tài)度和立場(chǎng)?
庫(kù)恩:國(guó)情咨文中,美國(guó)總統(tǒng)會(huì)給出今年工作的優(yōu)先事項(xiàng),這非常值得傾聽(tīng)。
正如我們所知,美國(guó)黨爭(zhēng)嚴(yán)重,這種競(jìng)爭(zhēng)也被公眾熟知,被媒體放大。拜登也有被指責(zé)的時(shí)候。共和黨說(shuō)他對(duì)中國(guó)軟弱。在我的印象中,對(duì)中國(guó)軟弱一直是美國(guó)的一個(gè)政治戰(zhàn)斗口號(hào),不是什么新鮮事,但在一個(gè)媒體密集的時(shí)代,它就具有更高的重要性和持久性。
在利益沖突方面,有些事情一直在發(fā)生,但今天比過(guò)去更加明顯。邊境地區(qū)圍繞主權(quán)的沖突,南海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、東海、印度邊界等等。
再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治指控,這給拜登帶來(lái)了壓力,因?yàn)樗膬鹤雍嗵厥枪埠忘h包括一些右翼人士的目標(biāo)。
拜登在國(guó)情咨文中發(fā)表了很多評(píng)論,這來(lái)自于政治壓力和個(gè)人問(wèn)題。如果理解了這些壓力,就能明白他說(shuō)這些并非會(huì)真正發(fā)生什么。我相信拜登的團(tuán)隊(duì)(包括布林肯、沙利文等人)會(huì)在幕后同王毅和秦剛合作,即使不能改變中美關(guān)系,至少也要保持穩(wěn)定。
記者:針對(duì)中國(guó),美國(guó)出臺(tái)了一系列芯片法案和出口管制措施。這是出于在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位的愿望嗎?但這似乎也損害了美國(guó)和中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)指出,在美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片等行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制后,許多美國(guó)半導(dǎo)體公司的市值下降,甚至一夜之間蒸發(fā)2400億美元。那么,美國(guó)如何看待失去中國(guó)這個(gè)全球最大半導(dǎo)體市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?
庫(kù)恩:我今天不能說(shuō)美國(guó)沒(méi)有試圖遏制中國(guó)。我不能再這么說(shuō)了。關(guān)于半導(dǎo)體的整個(gè)敘述,中國(guó)的實(shí)質(zhì)性崛起現(xiàn)在對(duì)美國(guó)不利,或者讓美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)的崛起對(duì)其核心價(jià)值構(gòu)成挑戰(zhàn)。
美國(guó)過(guò)去常常批評(píng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,比如支持國(guó)有企業(yè)、給予他們低成本資本和其他形式的補(bǔ)貼,使這些公司擁有不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,美國(guó)抱怨中國(guó)在破壞國(guó)際規(guī)則。但現(xiàn)在美國(guó)也在做類似的事情,這也不完全是出于經(jīng)濟(jì)考慮。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不僅是美國(guó)半導(dǎo)體公司的市場(chǎng)價(jià)值在下降。他們的盈利能力也在下降。他們內(nèi)部用于研發(fā)的資金減少,因此不得不更多地依賴政府。
此外,不向中國(guó)出售芯片這一政策,也讓中國(guó)被迫在其本土市場(chǎng)發(fā)展自主創(chuàng)新。就長(zhǎng)期戰(zhàn)略而言,中國(guó)政府的最高優(yōu)先事項(xiàng),應(yīng)該就是建立一個(gè)本土半導(dǎo)體市場(chǎng)。中國(guó)在這方面付出了大量資金和努力,這并不容易。
記者:當(dāng)前世界面臨多重挑戰(zhàn),對(duì)此,習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。您如何看待這兩個(gè)倡議?這背后所體現(xiàn)的概念是什么?
庫(kù)恩:中國(guó)在每一個(gè)國(guó)際重要問(wèn)題上的參與既是事實(shí),也能對(duì)全世界產(chǎn)生潛在利益。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模從上世紀(jì)70年代約占世界GDP的1.5%增長(zhǎng)到2022年的18.5%左右?,F(xiàn)在,中國(guó)約占近20%的世界GDP,所以中國(guó)是世界的關(guān)鍵部分。
中國(guó)受益于世界和平與繁榮,因?yàn)橹袊?guó)是最大的貿(mào)易國(guó)家。因此,為了實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家利益,中國(guó)絕對(duì)致力于全球和平與繁榮。中國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,除了對(duì)自己公民負(fù)責(zé),還有責(zé)任幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)越來(lái)越重視這兩個(gè)問(wèn)題之間的平衡。一方面,中國(guó)始終在造福自己的公民。另一方面,中國(guó)致力幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家,并對(duì)抗日益增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家的遏制態(tài)度。
所有這些都促使中國(guó)變得更加積極主動(dòng)。在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)在接觸發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家方面表現(xiàn)得非常強(qiáng)勁,特別是非洲、亞洲部分地區(qū)和拉丁美洲。
2013年,中國(guó)提出“一帶一路”倡議,并將其設(shè)計(jì)為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,這是大多數(shù)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素,包括公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路、電力、工廠、電信等基本要素。
全球發(fā)展倡議是“一帶一路”倡議的自然延伸,是一個(gè)非常合理和長(zhǎng)期的承諾,需要幾十年的努力。
這是中國(guó)正在做的一件非常有意義的事情。當(dāng)我在中國(guó)的時(shí)候,我遇到了許多來(lái)自非洲的碩士生和博士生,他們學(xué)習(xí)減貧,學(xué)習(xí)中國(guó)如何做到這一點(diǎn)。
至于全球安全倡議,它表達(dá)了多邊主義的一些基本原則,即尊重領(lǐng)土完整等。
我是全球發(fā)展倡議的大力支持者,它是建立在一帶一路基礎(chǔ)上的合理產(chǎn)物,對(duì)世界來(lái)說(shuō)確實(shí)是最好的事情。
中國(guó)在扶貧和農(nóng)村醫(yī)保方面經(jīng)驗(yàn)豐富。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面,也沒(méi)有人比中國(guó)更了解問(wèn)題和機(jī)遇。這是中國(guó)在國(guó)內(nèi)取得的偉大成就,把它帶給世界是了不起的,這對(duì)中國(guó)更有好處。
記者:中國(guó)正在構(gòu)建自己的中國(guó)式現(xiàn)代化。你如何理解中國(guó)式現(xiàn)代化的概念?依你所見(jiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化的提出對(duì)其他國(guó)家的發(fā)展有什么參考價(jià)值?
庫(kù)恩:20世紀(jì)70年代末,中國(guó)還是世界上最貧窮的國(guó)家之一。現(xiàn)在,人均GDP持續(xù)增長(zhǎng),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,甚至可能成為第一大經(jīng)濟(jì)體。因此,了解什么是中國(guó)現(xiàn)代化對(duì)全世界來(lái)說(shuō)很有啟發(fā)意義。
最初,正如鄧小平所說(shuō),有些人必須先富起來(lái),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)。鄧小平也曾說(shuō)過(guò)一句著名的話,市場(chǎng)體系不是資本主義所獨(dú)有的,社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)體系。
談到中國(guó)的現(xiàn)代化,我們必須關(guān)注一些很基本的原則。我們真的需要從鄧小平的一句名言開(kāi)始,實(shí)事求是,我想是毛澤東提出了這句話,但也許是在另一個(gè)情境下,而鄧小平將它應(yīng)用到了經(jīng)濟(jì)中。一步一步走,摸著石頭過(guò)河。也就是說(shuō),一切都需要測(cè)試。
上世紀(jì)70年代末到80年代初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是一個(gè)例子。外國(guó)資本和工人們先去那里試試,看看如何運(yùn)作。當(dāng)特區(qū)成功之后,這些經(jīng)驗(yàn)才開(kāi)始向更多地方擴(kuò)張。
今天在中國(guó)非常廣泛應(yīng)用的自由貿(mào)易區(qū)也是先在上海進(jìn)行了測(cè)試。上海的自貿(mào)區(qū)始于2013年,一直到2016年,它是中國(guó)唯一一個(gè)對(duì)保稅區(qū)進(jìn)行各種不同政策、不同規(guī)定試驗(yàn)的地區(qū),比如進(jìn)口貨物不必支付關(guān)稅等等,直到他們制定出一個(gè)切實(shí)可行的制度,他們才將其范圍擴(kuò)大。
今天中國(guó)有多少個(gè)自由貿(mào)易區(qū)?我已經(jīng)沒(méi)有去數(shù)了。但整個(gè)海南省現(xiàn)在都是自由貿(mào)易區(qū),每個(gè)地方都有自己的政策。
中國(guó)的方式是首先在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行小規(guī)模的政策測(cè)試。例如,共同富裕方面,浙江省曾被作為一個(gè)試驗(yàn)基地,以研究如何促進(jìn)城市、農(nóng)村、以及更平等的收入的發(fā)展,以及應(yīng)該如何行動(dòng)。浙江也是創(chuàng)業(yè)的早期測(cè)試點(diǎn)。這些是中國(guó)在現(xiàn)代化中摸索出的一些基本方法。
總的來(lái)說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化是20世紀(jì)末到21世紀(jì)初的重大事件之一。一千年后,當(dāng)歷史學(xué)家書(shū)寫(xiě)我們這個(gè)時(shí)代,中國(guó)的現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型值得一看。
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