最近，上海海寧路金城大廈的業(yè)主向記者反映，從2021年起，他們樓里的大量房屋被幾位二房東以員工宿舍等方式進(jìn)行群租，消防隱意重重，人員出入混亂。他們反復(fù)投訴，有關(guān)部門(mén)反復(fù)整治，最終就是反復(fù)回潮，而其中的癥結(jié)，就是二房東。那么有沒(méi)有辦法對(duì)二房東有所約束，減少群租回潮呢？來(lái)看記者的調(diào)查。

住在海寧路上金城大廈的張女士，幾乎每周都會(huì)向12345反映，樓里群租嚴(yán)重，人員混亂，讓她不堪其擾?！坝泻榷嗔?，去砸人家門(mén)的；打架斗毆，血從房間里一直延伸到電梯間，可以查到我們投訴記錄是N多，用A4紙的話，打印個(gè)五張八張都不過(guò)分”，張女士說(shuō)道。

隨意走進(jìn)一戶，不到50平米的房間里，擺放著十幾張上下鋪，雜物四處堆積，電磁爐、拖線板隨意擺放。

居民們?cè)约哼M(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，大樓28層634間房，約有400多戶都有群租的情況。在網(wǎng)上搜索金城大廈，會(huì)發(fā)現(xiàn)有大量員工宿舍的租賃信息，房源幾乎都捏在幾個(gè)二房東手里。記者用中介處得知，租賃的有8人間、12人間，甚至最多的有20人擠在一起的。

對(duì)此，物業(yè)表示：管不了。物業(yè)經(jīng)理認(rèn)為“大樓的群租問(wèn)題，應(yīng)該是城管街道管，我們物業(yè)管群租沒(méi)有這個(gè)權(quán)限的”。

屬地則表示，他們來(lái)執(zhí)過(guò)法了，但物業(yè)方面也一樣是有責(zé)任的。

投訴人張女士認(rèn)為，如果對(duì)二房東沒(méi)有約束，那群租亂象還會(huì)回潮。

群租反復(fù)回潮，居民不勝其擾，類(lèi)似這樣的情況，在全市并不少見(jiàn)。這其中，頑固的二房東成為里面最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

像浦東金橋鎮(zhèn)的金葵新城，多年來(lái)，小區(qū)里有大量房源都被“二房東”租下，為了謀得更高的利益，他們會(huì)通過(guò)增加隔斷搞群租，像這樣一套90平的兩室一廳，二房東以4200元的價(jià)格租下，隔斷成四個(gè)自帶廚衛(wèi)的房間，一經(jīng)轉(zhuǎn)手，就能租出5500到6000的價(jià)格。

今天上午，鎮(zhèn)里執(zhí)法人員再次上門(mén)，對(duì)幾戶群租房進(jìn)行聯(lián)合整治，二房東們經(jīng)驗(yàn)豐富，往往來(lái)執(zhí)法時(shí)稍作整改，風(fēng)頭一過(guò)就重操舊業(yè)。要徹底打擊群租，必須瞄準(zhǔn)二房東開(kāi)刀。

經(jīng)過(guò)前期排摸，當(dāng)?shù)劓i定了全鎮(zhèn)14個(gè)群租高發(fā)小區(qū)內(nèi)的，100多名二房東的1500多套房源，并引入經(jīng)租公司對(duì)這些二房東進(jìn)行管理，經(jīng)租公司負(fù)責(zé) 對(duì)房源開(kāi)展排查，如果發(fā)現(xiàn)有群租的情況，反饋至屬地城運(yùn)中心的一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)，然后采取執(zhí)法行動(dòng)，讓有限的執(zhí)法力量發(fā)揮盡量大的作用。

浦東新區(qū)金橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員董曉慧表示：“房源多，我們其實(shí)查起來(lái)會(huì)費(fèi)很多人力物力，二房東也很多，通過(guò)經(jīng)租公司一些數(shù)據(jù)的掌握，我們可以用整個(gè)的平臺(tái)來(lái)進(jìn)行一個(gè)管控。”

屬地表示，城管如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)租公司有管理漏洞，可以直接啟用退出機(jī)制。而如果是“二房東”屢教不改，則會(huì)被直接列入黑名單，不再能經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)?！巴顺鲆院蠖繓|不能夠按照N+1的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行出租，那么他房子借過(guò)來(lái)以后，利潤(rùn)空間就沒(méi)有了，這樣就倒逼著二房東必須要去合法合規(guī)加入經(jīng)租公司”，金橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)二級(jí)主辦裴鵬鵬說(shuō)道。

全市有多個(gè)街鎮(zhèn)，其實(shí)都在自行摸索各種針對(duì)二房東的群租管理方式，不過(guò)是否能真的起效，還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。今年2月起開(kāi)始實(shí)施的《上海市住房租賃條例》中強(qiáng)調(diào)，個(gè)人以經(jīng)營(yíng)為目的轉(zhuǎn)租房屋達(dá)到規(guī)定數(shù)量，從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。不過(guò)，直到目前，其中的“規(guī)定數(shù)量”如何來(lái)認(rèn)定，以及處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)細(xì)則還在推進(jìn)的過(guò)程中。

市城管執(zhí)法局法規(guī)處處長(zhǎng)錢(qián)飛表示：“房管跟市場(chǎng)監(jiān)管，管理部門(mén)的話是在抓緊制定實(shí)施相應(yīng)的配套政策，來(lái)規(guī)定個(gè)人作為盈利目的來(lái)出租房屋，達(dá)到哪樣的數(shù)量是需要去登記?！?/p>

（記者：魏克鵬 洪煥銓 攝像：夏寅飛 沈曦 編輯：由由醬）