本就火藥味濃重的中東局勢(shì)，因?yàn)橐晾适紫丝茖W(xué)家法赫里扎德的遇刺，而變得更加緊張。暗殺發(fā)生后不久，伊朗強(qiáng)硬派就推動(dòng)通過一項(xiàng)法案，以進(jìn)一步中止履行伊核協(xié)議的限核條款。

伊朗通過《反制裁戰(zhàn)略法案》

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，伊朗憲法監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)了議會(huì)通過的《反制裁戰(zhàn)略法案》。

法案將給伊核協(xié)議歐洲簽署方兩個(gè)月的時(shí)間，放松針對(duì)伊朗石油和金融業(yè)的制裁，并讓伊朗重新進(jìn)入美國(guó)主導(dǎo)的全球銀行結(jié)算體系。

否則伊朗將拒絕國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查并進(jìn)一步突破伊核問題全面協(xié)議的限制，具體包括將鈾濃縮豐度提升至20%甚至更多，并且在一年時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)和積累120公斤濃縮鈾等。

為了生產(chǎn)濃縮鈾，法案還要求突破伊核協(xié)議限定，啟動(dòng)1000臺(tái)IR-2M離心機(jī)和164臺(tái)更先進(jìn)的IR-6型離心機(jī)，并在四個(gè)月內(nèi)重啟阿拉克重水反應(yīng)堆。

在中東問題專家王晉看來，《反制裁戰(zhàn)略法案》的出臺(tái)，其實(shí)就是伊朗國(guó)內(nèi)針對(duì)法赫里扎德被暗殺事件的一個(gè)反制措施，或者說是一個(gè)宣泄憤怒和不滿的途徑。

伊朗“強(qiáng)硬派”逐漸掌權(quán)

其實(shí)，早在幾個(gè)月前，伊朗議會(huì)就著手準(zhǔn)備這部法案。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日，伊朗議會(huì)投票通過了《反制裁戰(zhàn)略法案》的緊迫性。暗殺事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日，議會(huì)將該法案從一級(jí)緊迫性提升至二級(jí)緊迫性，并于2天后通過。

根據(jù)伊朗法律規(guī)定，伊朗總統(tǒng)魯哈尼要在5天內(nèi)簽署該法案，然后交由相關(guān)部門，在3天內(nèi)正式生效。但魯哈尼明確表示，伊朗政府并不贊同議會(huì)通過這一法案，認(rèn)為它不利于國(guó)家外交工作。

今年年初，伊朗保守派在議會(huì)選舉中獲得絕大多數(shù)席位，意味著在美伊關(guān)系惡化的情況下，維護(hù)伊核協(xié)議談判成果的改革派不受歡迎，而持強(qiáng)硬“抵抗”態(tài)度的保守派勢(shì)頭上升。

王晉指出，明年伊朗將舉行總統(tǒng)選舉，已滿兩個(gè)任期的“溫和派”總統(tǒng)魯哈尼很有可能被“強(qiáng)硬派”政治人物所取代，到時(shí)就會(huì)出現(xiàn)議會(huì)和總統(tǒng)職位都掌握在“強(qiáng)硬派”手中的局面。

而“強(qiáng)硬派”主張發(fā)展核武器，迫使美國(guó)放下姿態(tài)做出重大讓步的策略，因此明年伊朗在核問題上的態(tài)度會(huì)變得更加強(qiáng)硬。

拜登政府將接受“考驗(yàn)”

法案的通過，無疑讓各方重返伊核協(xié)議的難度加大。不過，伊朗也沒有完全把路封死。

伊朗外長(zhǎng)扎里夫日前就表示，這一法案“并非不可逆轉(zhuǎn)”，如果美國(guó)解除制裁，伊朗重新全面遵守伊核協(xié)議，該法案將失效。扎里夫還表示，在解除對(duì)伊朗的制裁之前，不會(huì)要求美國(guó)重新加入伊核協(xié)議，但需要某種保證，一旦美國(guó)重新加入，拜登政府不會(huì)像特朗普政府那樣簡(jiǎn)單地再次退出協(xié)議。

而本月初，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登在訪談中也表示，如果伊朗重新嚴(yán)格遵守伊核協(xié)議，美國(guó)將會(huì)重新加入該協(xié)議，并以此作為后續(xù)談判的起點(diǎn)，但他也明確表示，這很困難但會(huì)堅(jiān)持。  

王晉表示，從扎里夫的表態(tài)中可以看出，伊朗一方面希望即將上任的拜登政府能做出一定的讓步，來安撫國(guó)內(nèi)的“強(qiáng)硬派”，一方面又認(rèn)為雙方在核協(xié)議的認(rèn)識(shí)上存在差距，需要美國(guó)進(jìn)一步做出政治性的保障。

因此，未來拜登政府如何與伊朗新政府開展接觸？雙方又如何去實(shí)現(xiàn)突破？都是考驗(yàn)美國(guó)和伊朗雙方政治智慧的一個(gè)難題。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）