朝鮮勞動黨機(jī)關(guān)報《勞動新聞》24日在頭版頭條發(fā)出報道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩決定暫緩對韓軍事行動，在朝韓關(guān)系急凍的背景下，這一決定引發(fā)外界高度關(guān)注。

暫緩執(zhí)行意味著什么？

據(jù)《勞動新聞》報道，金正恩主持了昨天的朝鮮勞動黨第七屆中央軍事委員會第五次會議預(yù)備會議。會議審視近期形勢，并決定暫緩執(zhí)行朝鮮人民軍總參謀部日前提出的對韓軍事行動計劃。

針對朝方這一最新表態(tài)，韓國統(tǒng)一部發(fā)言人表示，韓方看到了朝鮮的相關(guān)報道，正在進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)評估，并將監(jiān)控局勢。韓國政府的基本立場沒有改變，朝韓應(yīng)遵守雙邊協(xié)定，任何導(dǎo)致朝韓關(guān)系緊張的行為將繼續(xù)受到“嚴(yán)厲處理”。

因"脫北者"向朝鮮一側(cè)發(fā)放氣球傳單一事，朝韓關(guān)系自本月初以來急轉(zhuǎn)直下。6月4日起，朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長、金正恩胞妹金與正親自出面，加大對韓遣責(zé)力度。

6月17日，朝韓共同聯(lián)絡(luò)辦公室被炸毀后的第二天，朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人宣布了一系列軍事計劃，包括在金剛山旅游區(qū)和開城工業(yè)園區(qū)重新部署軍隊，以及重啟邊界地區(qū)的軍事訓(xùn)練等。

中國國際問題研究院研究員楊希雨注意到，朝方強(qiáng)調(diào)的是暫緩執(zhí)行而不是取消，這就給半島緊張局勢降溫，留下了一個很大的不確定性。目前，開關(guān)依然在朝鮮手里，而他矛頭真正指向的是美國，南北經(jīng)濟(jì)合作裹足不前的原因是美國不肯放松制裁，因此如果美國依然不作出相應(yīng)行動的話，朝鮮的暫緩可能就要回調(diào)，朝鮮的這一波操作巧妙的把壓力從韓國轉(zhuǎn)向了美國。

《4·27板門店宣言》依然有效？

另外值得注意的是，韓聯(lián)社24日援引韓國政府消息人士的話報道稱，朝方正在拆除三天前在江原道鐵原郡邊境地區(qū)安裝的10多臺擴(kuò)音器，原本朝方已經(jīng)決定重啟對韓宣傳攻勢，甚至還打算制作1200萬張反韓傳單，現(xiàn)在都已經(jīng)被叫停。

在楊希雨看來，朝鮮這次叫停的，意味《4·27板門店宣言》依然有效。

2018年4月27日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與韓國總統(tǒng)文在寅，在朝韓邊境板門店“和平之家”舉行首腦會談后簽署宣言。宣言承諾，韓朝雙方將全面停止“敵對行為”，加強(qiáng)交流合作。

楊希雨表示，盡管前不久金與正稱，以前的都不作數(shù)了，朝韓已經(jīng)到了一刀兩斷的時刻，但此次叫停宣傳攻勢表現(xiàn)出，朝鮮依然尊重或者寄希望于《4·27板門店宣言》，幫助破解目前的朝美僵局。

接下去的半島局勢會如何演變？

楊希雨分析，朝鮮希望跟美國直接對話，但是特朗普現(xiàn)在自顧不暇，而且不管誰當(dāng)總統(tǒng)都要到明年的五、六月份，才會形成新的對朝政策，因此朝美的僵局恐怕會依然持續(xù)。

而朝韓會處在一個低烈度的對峙狀態(tài)，只要朝美解不開扣，那么朝韓關(guān)系就沒有轉(zhuǎn)圜的余地，尤其是經(jīng)濟(jì)合作，根本不可能展開任何實質(zhì)性的行動，因此朝韓關(guān)系會隨著朝美的僵局一直持續(xù)，不會有實質(zhì)性的改善。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）