今天下午,市委、市政府召開加強(qiáng)城市管理精細(xì)化工作推進(jìn)大會。市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前上海發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,要面向全球、面向未來建設(shè)“五個中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要指示精神,把提高城市管理精細(xì)化水平作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的必然要求,以繡花般的細(xì)心、耐心和卓越心,使上海這座城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。
會上,市委副書記、市長應(yīng)勇就加強(qiáng)城市管理精細(xì)化工作作出部署。市委副書記尹弘主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)翁祖亮、諸葛宇杰、肖貴玉、李逸平出席。副市長時光輝通報《關(guān)于加強(qiáng)本市城市管理精細(xì)化工作的實施意見》三年行動計劃(2018-2020年)要點(diǎn)。
李強(qiáng)回顧改革開放以來上海城市工作重心的變化演進(jìn)后指出,進(jìn)入新的發(fā)展階段,上海要按照習(xí)近平總書記的殷切囑托,不斷增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力,必須更加重視城市管理軟環(huán)境,把提高城市管理精細(xì)化水平放在更加突出的位置,像重視城市建設(shè)一樣重視現(xiàn)階段的城市管理,用當(dāng)年搞城市建設(shè)的勁頭來抓好精細(xì)化管理。多年來上海城市管理卓有成效,但對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平、對照群眾美好生活需要還有不足和差距,必須抓住關(guān)鍵細(xì)節(jié)和細(xì)微之處,把問題一個一個解決好,讓市民生活更有品質(zhì)。
李強(qiáng)指出,提高城市管理精細(xì)化水平,必須下繡花功夫,“繡”出城市管理精細(xì)化的品牌。要有繡花般的細(xì)心。細(xì)節(jié)決定成敗,城市服務(wù)管理必須在細(xì)微處見功夫、見質(zhì)量、見情懷,這遠(yuǎn)比多造幾棟樓來得重要。有不少細(xì)節(jié)容易司空見慣、習(xí)以為常,甚至不在視野范圍,但又往往和市民日常生活息息相關(guān)。城市管理者既要主動改進(jìn)工作,也要積極問需于民、問計于民,結(jié)合大調(diào)研活動,調(diào)動全社會的積極性。要有繡花般的耐心。城市管理精細(xì)化工作不可能一蹴而就,有的需要從轉(zhuǎn)變理念開始,從規(guī)劃、建設(shè)等前端環(huán)節(jié)入手,有的需要改變管理者“手勢”和市民習(xí)慣,關(guān)鍵在于持之以恒,緊盯不放,久久為功。同時也要增強(qiáng)緊迫感,三年行動計劃確定的目標(biāo)任務(wù)必須按節(jié)點(diǎn)完成,市民反映強(qiáng)烈、矛盾突出的工作要抓緊解決,讓群眾看到實效。要有繡花般的卓越心。追求卓越就是要自我加壓、自我超越,有問題意識,善于自我“找茬”,不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要不滿足于現(xiàn)狀,做事精益求精。追求卓越就是要有高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),要向國際知名標(biāo)桿城市的管理標(biāo)準(zhǔn)看齊甚至超越,形成自己的標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)城市管理精細(xì)化水平不斷提高。要像繡花般用好一根針。繡花要得手綿巧,方寸乾坤看針法。城市管理要有實招、妙招,多策并舉綜合治理,要發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢,強(qiáng)化基礎(chǔ)手法,加強(qiáng)依法管理;也要與時俱進(jìn),突出創(chuàng)新取勝,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù),努力把“神經(jīng)元系統(tǒng)”全覆蓋,加快建設(shè)“城市大腦”,打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)各種問題、風(fēng)險的及時智能化處置。要善于借力,發(fā)揮多主體作用,用好市場化機(jī)制。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市一盤棋,統(tǒng)一思想、下大決心、花大力氣,扎實推進(jìn),為城市管理精細(xì)化提供有力保障。各區(qū)、各街鎮(zhèn)以及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把城市管理放在突出位置,走出去、沉下去,發(fā)現(xiàn)問題、提煉經(jīng)驗。各級黨政“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)政策研究,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)職能部門要跨前一步,相互配合。要督促社會主體履行責(zé)任,調(diào)動好群眾積極性,實現(xiàn)共管共享。要全力打造一支高素質(zhì)、懂技術(shù)、有眼光的人才隊伍和行家里手,全市上下齊心努力,共同創(chuàng)造更美好的城市、更美好的生活。
應(yīng)勇指出,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,必須綜合運(yùn)用法治化、社會化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化手段,努力實現(xiàn)全覆蓋、全過程、全天候,讓城市更有序、更安全、更干凈。要提升法治化水平,加強(qiáng)綜合執(zhí)法與行業(yè)管理、多個執(zhí)法部門之間、市區(qū)和街鎮(zhèn)的有機(jī)銜接。要加強(qiáng)社會化協(xié)同管理,持續(xù)抓好“1+6”文件推進(jìn)落實,繼續(xù)給基層減負(fù)增能,推進(jìn)基本管理單元建設(shè),夯實街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺,完善群眾廣泛參與機(jī)制。要提高智能化應(yīng)用能力,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、智慧城市建設(shè),做到信息共享、實時感知、智能管理,政務(wù)一網(wǎng)通辦。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用,加快建立健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,用精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)推動精細(xì)管理。全覆蓋、全過程、全天候,就是要消除管理的空白點(diǎn),解決規(guī)劃、建設(shè)、管理脫節(jié)問題,努力把精細(xì)化的要求體現(xiàn)在時時刻刻。
(圖片來源:劉歆 攝)
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