中國和東盟國家外長7月25日在老撾萬象舉行會晤，就全面有效落實《南海各方行為宣言》發(fā)表聯(lián)合聲明稱，維護南海的和平與穩(wěn)定符合中國與東盟國家以及國際社會的基本利益。事實上，中國在南海問題上的立場，不光得到東盟外長會議的支持，就是菲律賓，在所謂的南海仲裁案出爐后，也一反之前的強硬，相反是在各種場合表達(dá)了愿意接觸的意向。

中國外交部長王毅

據(jù)菲律賓媒體報道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周五在馬銀蘭佬省視察生物質(zhì)發(fā)電廠時就表示，“中國有錢，不是美國，美國是沒有錢的”。同一場合，杜特爾特還表示，希望中國幫助菲律賓發(fā)展經(jīng)濟，并暗示，愿意按照前總統(tǒng)拉莫斯的建議，擱置仲裁法庭的裁決，恢復(fù)與中國的雙邊對話。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特

第二天，現(xiàn)年88歲的前總統(tǒng)拉莫斯就表示，已經(jīng)答應(yīng)作為杜特爾特的特使前往中國。拉莫斯1992年至1998年間擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)。在此期間，中菲關(guān)系發(fā)展相對平穩(wěn)，但南海問題也曾在其任內(nèi)引起爭議。那是在1995年，中國和菲律賓在我們的美濟礁爆發(fā)的沖突，一度搞得兩國關(guān)系緊張，但最終兩國還是通過外交手段暫且化解了糾紛。菲律賓媒體認(rèn)為，當(dāng)年危機的化解，主要還是多虧出身于外交世家的拉莫斯更懂得如何進行外交斡旋。正在菲律賓出席南海問題相關(guān)學(xué)術(shù)研討會的特約評論員、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為，杜特爾特選擇前總統(tǒng)拉莫斯作為特使和中國進行對話，是出于一定的考量。

視頻：菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯答應(yīng)杜特爾特作為特使前往中國

不過，杜特爾特需要擔(dān)心的不僅是南海問題?，F(xiàn)在在菲律賓水果進口上，有媒體形容中國是“一言不合就銷毀”。雖然獲得中國檢驗檢疫準(zhǔn)入的菲律賓水果有菠蘿、香蕉、芒果和木瓜，但就在前兩天，山東省出入境檢驗檢疫局表示，本月初該局曾以掩埋的方式集中銷毀一批貨值約14萬人民幣的不合格的進口菲律賓香蕉。之前在5月份，還有一批菲律賓進口香蕉曾因為殘留問題，一到中國就被銷毀了。

菲律賓媒體稱，除了香蕉，菲律賓芒果、木瓜和菠蘿也遭遇相同狀況；而一些菲律賓出口商表示，這樣的水果拒絕入境總計損失14.4億菲律賓比索，差不多是約合2.1億元人民幣。許利平表示，正是在需要發(fā)展經(jīng)濟的背景下，杜特爾特表達(dá)了希望與中國對話的意愿。

視頻：杜特爾特需要擔(dān)心的不僅是南海問題

7月25日下午，杜特爾特發(fā)表了上任以來的首次國情咨文報告。這一國情咨文集中關(guān)注經(jīng)濟和內(nèi)政，但值得注意的是，對于南海問題，杜特爾特強調(diào)要肯定所謂仲裁案的裁決。一方面表達(dá)要談，一方面又強調(diào)要尊重所謂裁決案，對于杜特爾特這樣看似矛盾的表態(tài)，許利平也給出了解釋。

 視頻：杜特爾特發(fā)表集中關(guān)注經(jīng)濟和內(nèi)政的國情咨文報告

值得注意的是，美日也在盡力推動仲裁效應(yīng)的擴大化。美國國務(wù)卿克里將與26日訪問菲律賓，成為杜特爾特上任以來會晤的首位美國高官，這也是南海仲裁案后克里首次訪問菲律賓和亞洲。對于菲律賓目前的態(tài)度，日本也是不情愿，仍試圖利用一切可能的場合進行挑唆。許利平指出，中菲之間要真正解決南海問題，還是需要擱置爭議，重新走上談判的道路。