“美國對中國打壓、遏制、圍堵的一些意圖，在戰(zhàn)略設計上并沒有從根本上轉變，中美關系想要重回正軌，仍然需要相向而行?！?br/>

“通往舊金山” 美方高度重視

繼去年巴厘島會晤后，中美元首將首次舉行面對面會晤。

據中國外交部消息，應美國總統(tǒng)拜登邀請，國家主席習近平將于11月14日至17日赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應邀出席亞太經合組織（APEC）第三十次領導人非正式會議。

對于為何選擇在APEC會議期間進行中美元首會晤，有分析認為這對美方來說，具有一定的外交便利性。因為當前中美關系處于建交以來的低谷，美方如果直接邀請中國領導人訪美進行國事訪問，中方很難答應。而如果美國作為東道主，主辦APEC領導人非正式會議，中國領導人出席并“順道”進行中美元首會晤，這對美方來說較好安排。

不過，在中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉看來，這種說法有一定的道理，但并不完全準確，它低估了中美之間互動的意愿和溝通的必要性。

“其實從今年年初開始，美國就在談巴厘島中美元首會晤之后，下一次元首會晤什么時候舉辦，舊金山一直是一個選項”，蘇曉暉說。從美方角度來看，從今年年初無人飛艇事件，到中國臺灣地區(qū)領導人蔡英文以“過境”名義竄美，美方的一系列舉動對中美關系造成損害。因此，美方希望舊金山可以作為一個新的“起點”，讓這些事件帶來的負面影響“翻篇”，這是美方的訴求之一。

而中美兩個大國保持溝通對話，同樣也符合中方期待。近幾個月來，在雙方共同努力下，中美開展了一系列高層交往，啟動了一系列對話機制，激活了一系列交流合作，共同發(fā)出了中美關系止跌企穩(wěn)的積極信號。這些準備活動和成果，為中美元首舊金山會晤進行了有效鋪墊。

此外，蘇曉暉還注意到，此次中美元首會晤并不從屬于APEC的議程活動，“這不是多邊場合中安排的邊會，而是一次正式的雙邊會晤，美方將其重要性等同于APEC領導人非正式會議，可見美方對中美元首會晤的重視”。

2023APEC會議國際媒體中心啟用

中美元首會晤 雙方最在意什么？

而對于中美元首會晤將談些什么，也是外界關注的焦點。

11月13日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示，兩國元首將就事關中美關系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，以及事關世界和平與發(fā)展的重大問題深入溝通。中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，看待和處理中美關系。

那么，“戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題”到底指的是什么？在蘇曉暉看來，兩國元首會晤談的自然不是細枝末節(jié)的技術層面問題，為接下來中美關系如何發(fā)展進行定性、定調才是核心。這其中，美國如何看待中美兩個大國關系的實質，將是中方施加影響的重要方面?！叭绻婪秸J為兩個大國之間有互利共贏的空間，強調兩國關系的重要性，并在此基礎上尋求一種更舒適的相處方式，那么這會是此次中美元首會晤，中方關注的重點和主要目標”。

而在一些敏感問題上，中方也勢必將繼續(xù)為美方“劃紅線”。在13日例行記者會上，中國外交部發(fā)言人毛寧再次清晰表明中方在臺灣問題和南海問題上的原則立場。其中，在談到臺灣問題時，毛寧表示，真正改變臺?，F狀的是臺灣民進黨和支持縱容其謀求“臺獨”的外部勢力。臺灣問題是中國內政，不容任何外部干涉。在臺灣問題上，美國歷屆政府都有明確承諾，巴厘島會晤時美方也明確表態(tài)不支持臺灣獨立，堅持一個中國，希望美方能以實際行動將承諾落到實處。

而對于會談內容，當地時間11月10日，美國政府高級官員也特意就中美元首會晤舉行了專題吹風會，稱兩國領導人討論的問題將“非常廣泛”，涉及雙邊關系發(fā)展戰(zhàn)略方向以及在軍事領域保持開放溝通渠道的必要性等。此外，雙方會談的議題還將包括烏克蘭局勢和巴以沖突等重大國際問題。

當地時間11月12日，美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文在哥倫比亞廣播公司（CBS）的節(jié)目中說，拜登將在與習近平會晤期間，尋求在軍事關系問題上的“推進”。中美軍方重啟對話，將是美方在元首會晤中的首要議程。

特約評論員劉慶彬表示，從美方表態(tài)來看，重啟兩軍關系是當前其最重視的事項，但事實上，兩軍交流并沒有像美方單方面渲染得那樣處于完全中斷的狀態(tài)，只是沒有達到美方的心理預期而已。而其背后的原因，美方應該心知肚明。近段時間，中美在其他領域密切互動的同時，五角大樓一邊派遣軍艦、軍機在中國周邊滋擾，一邊炒作所謂“中美軍事對峙”。此外，美軍軍艦也時常高調穿越臺灣海峽，當解放軍采取反制措施時，五角大樓就倒打一耙，聲稱中方采取所謂的“危險行為”，背后的邏輯完全站不住腳。

“美軍采取這些挑釁行為，以為通過施加壓力就能重啟兩軍高級別溝通，這反而會讓兩軍管控風險的難度大幅上升。美軍如果不能做到自我約束，那么美方想實現的‘首要會晤議程’，恐怕會出現變數”。

美國防部長奧斯汀

中美關系改善能否取得“重大突破”？

中美新一輪元首外交即將起航，中美關系改善能否就此取得“重大突破”，國際輿論大多持謹慎態(tài)度。

《環(huán)球時報》引述路透社稱，預計元首會晤的主要結果將是加強外交，承諾就關鍵問題進行更多對話，包括氣候變化、全球衛(wèi)生、經濟穩(wěn)定等。雙方可能會做出溫和的善意姿態(tài)，但要取得長足的進步將是困難的。

美國有線電視新聞網則認為，這次會談不太可能讓世界上最重要的雙邊關系出現“重大解凍”。但這次會晤的舉行，本身就是積極跡象。面對中東沖突和俄烏局勢，拜登迫切希望防止另一場世界危機在其任內爆發(fā)。在全球緊張局勢加劇之際，恢復美中關系一定程度的穩(wěn)定，是他外交政策的首要任務之一。

蘇曉暉表示，中美元首會晤在即，但我們也要清晰看到，美國對中國打壓、遏制、圍堵的一些意圖，在戰(zhàn)略設計上并沒有從根本上轉變，而只是進行策略性、戰(zhàn)術性的調整。所以，一次元首會晤，不可能完全解決中美間的所有問題，中美關系想要重回正軌，仍然需要相向而行。

不過，面對2024年美國總統(tǒng)選舉壓力，本屆美國政府仍然需要外交領域的加分。面對兩黨爭斗、俄烏沖突、巴以沖突等混亂局面，構建一個相關穩(wěn)定良好的中美關系，對眼下的拜登政府有利，也符合諸多美國企業(yè)的心聲。美方因此表現出積極而務實的轉向，也在預料之中。

值得注意的是，除APEC領導人非正式會議外，APEC高級財政官員和部長會晤、APEC CEO峰會本周也將在舊金山舉行，包括21個APEC成員經濟體的領導人、部長、企業(yè)高管等數萬人將赴會。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道對此指出，“許多美國企業(yè)熱切希望美中兩國建立穩(wěn)定的雙邊關系，這有助于減輕籠罩在它們在華業(yè)務上的地緣政治風險。中國對美國企業(yè)來說仍然是極具吸引力的營商之地，美國企業(yè)高管急切地想與中國領導人會面，就證明了這一點”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）