“阿拉伯國家不再僅僅圍繞美國站隊,而是因時因勢調(diào)整自身外交政策,紛紛發(fā)展多元外交關(guān)系?!?/strong>
時隔大半年,中沙伊高層北京再聚首。
12月15日,中沙伊三方聯(lián)合委員會首次副部級會議在北京舉行。
會議回顧了《北京協(xié)議》達(dá)成以來,沙特和伊朗關(guān)系取得的積極進(jìn)展,強(qiáng)調(diào)將全面落實北京協(xié)議,中方表示愿繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,支持沙伊雙方改善關(guān)系。
當(dāng)天,王毅在集體會見沙特外交副大臣胡萊吉、伊朗外交部副部長巴蓋里時,就繼續(xù)推進(jìn)沙伊關(guān)系改善,提出堅持和解戰(zhàn)略選擇不動搖,進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)系改善進(jìn)程,排除外部干擾三點建議。
三方還就各領(lǐng)域三方合作進(jìn)行了探討,闡明了三方在巴勒斯坦等地區(qū)熱點問題上的共同立場。
沙伊關(guān)系回暖推動中東國家緩和潮
值得注意的是,本次會議是沙伊高層第三次在北京會晤。
3月10日,在中國積極斡旋下,中國、沙特和伊朗三國在北京發(fā)表三方聯(lián)合聲明宣布,沙特和伊朗達(dá)成雙邊協(xié)議,包括同意恢復(fù)雙方外交關(guān)系等。在此次會晤中,三方均將3月10日達(dá)成的協(xié)議,稱為《北京協(xié)議》。
4月6日,沙特外交大臣費薩爾、伊朗外長阿卜杜拉希揚在北京簽署聯(lián)合聲明,兩國宣布即日起恢復(fù)外交關(guān)系。
值得一提的是,沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系,還推動了阿拉伯國家之間關(guān)系的緩和潮流。比如,今年5月,沙特等阿拉伯聯(lián)盟成員國新接納了敘利亞,恢復(fù)了敘利亞在10多年前暫停的成員資格。
而就在上個月,伊朗總統(tǒng)萊希抵達(dá)沙特,出席在利雅得舉行的阿拉伯-伊斯蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人就加沙局勢舉行的聯(lián)合特別峰會。這是伊朗總統(tǒng)自2012年以來首次訪問沙特。峰會期間,萊希還與埃及總統(tǒng)塞西舉行會晤,雙方就推進(jìn)兩國關(guān)系等問題進(jìn)行了討論。
當(dāng)?shù)貢r間11月11日,沙特阿拉伯王儲兼首相(右)會見伊朗總統(tǒng)萊希(左)。
“這些密集的和解進(jìn)程可以說是沙伊復(fù)交帶來的‘和平紅利’?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所所長牛新春表示,這也進(jìn)一步推動了中東局勢的降溫與穩(wěn)定,為通過對話與合作解決地區(qū)熱點問題創(chuàng)造了有利環(huán)境。
牛新春指出,沙伊高層三次聚首北京,不僅反映了兩國都將中國視為值得信賴的第三方,更體現(xiàn)了他們對中國在中東積極“勸和促談”的高度認(rèn)可,以及期望中國在促進(jìn)中東和平中扮演更為重要的角色。
12月18日,在談及此次中沙伊三方會議的重要意義時,外交部發(fā)言人汪文斌表示,當(dāng)前,中東地區(qū)局勢復(fù)雜嚴(yán)峻。越是在這樣的時候,通過對話協(xié)商和政治途徑化解矛盾分歧的必要性就越突出。中東的命運應(yīng)當(dāng)掌握在中東人民自己手中。
汪文斌強(qiáng)調(diào),中國將一如既往支持中東人民獨立自主探索發(fā)展道路,支持中東國家團(tuán)結(jié)協(xié)作解決地區(qū)安全問題,為實現(xiàn)中東和平安寧貢獻(xiàn)中國智慧,發(fā)揮積極作用。
中東新思維將對巴以局勢產(chǎn)生積極作用
阿拉伯國家的緩和潮,不僅體現(xiàn)了其對外政策從重視“斗”轉(zhuǎn)向追求“和”,更凸顯了其國家戰(zhàn)略自主意識的上升和外交回旋空間的增大。
比如,在8月金磚國家約翰內(nèi)斯堡峰會上,埃及、伊朗、沙特、阿聯(lián)酋四個中東國家正式成為金磚國家的成員國,中東地區(qū)進(jìn)一步成為全球南方的重要戰(zhàn)略板塊。
此外,與俄羅斯進(jìn)行能源博弈的美、英等國一直催促中東產(chǎn)油國增產(chǎn),以壓低油價,緩解在歐洲地區(qū)越發(fā)嚴(yán)重的能源危機(jī),并對受制裁的俄羅斯進(jìn)一步施壓。但沙特、阿聯(lián)酋等國對此反應(yīng)并不十分積極。其中,沙特甚至在2022年10月和2023年4月兩度同俄羅斯聯(lián)手,大幅調(diào)低原油目標(biāo)產(chǎn)量,以推高國際油價,華盛頓因此一度指責(zé)沙特是“俄羅斯的同伙”。
就在本月6日,俄羅斯總統(tǒng)普京訪問沙特,獲得了沙特王儲薩勒曼的高規(guī)格接待。在隨后兩國發(fā)表聯(lián)合聲明中顯示,雙方就未來擴(kuò)大在石油和天然氣領(lǐng)域合作方面達(dá)成了一致,還決定加強(qiáng)在國防領(lǐng)域的合作。
當(dāng)?shù)貢r間12月6日,俄羅斯總統(tǒng)普京(左)和阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德(右)出席歡迎儀式。
在牛新春看來,之前,中東大體上可以分為“親美”和“反美”兩大陣營,主要國家的選擇空間有限,非此即彼?!暗F(xiàn)在,一些阿拉伯國家不再信任美國的安全承諾,渴望把命運掌握在自己手中?!?br/>
牛新春指出,阿拉伯國家不再僅僅圍繞美國站隊,而是因時因勢調(diào)整自身外交政策,紛紛發(fā)展多元外交關(guān)系,在美國、歐盟、俄羅斯、中國之間尋求新平衡。比如,在油價問題上,阿拉伯國家同俄羅斯聯(lián)手制衡美國;在經(jīng)濟(jì)問題上,阿拉伯國家不顧美國反對,深化同中國的合作。
“面對新一輪加沙沖突,中東國家的新思維也正在發(fā)揮積極作用?!迸P麓褐赋?,正是由于美國一邊倒的支持以色列,而對阿拉伯國家所面臨的壓力和提出的建議基本視而不見,這逐漸加大了阿拉伯國家和美國之間的裂痕,進(jìn)一步推動了阿拉伯國家尋求獨立自主的外交政策。比如,盡管沙特與伊朗目前在巴以問題上仍有矛盾,但都不愿看到戰(zhàn)火進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而威脅到地區(qū)和平與穩(wěn)定,因此兩國也都要求立即停火止戰(zhàn),避免加沙出現(xiàn)不斷惡化的人道主義災(zāi)難?!斑@些共同利益已經(jīng)足以構(gòu)成兩國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸的基礎(chǔ)?!?/p>
牛新春坦言,歷史經(jīng)驗證明,中東地區(qū)動蕩最大的受害者是該地區(qū)國家,而不是域外大國。因此,地區(qū)國家想把地區(qū)安全的命運抓到自己手中,這可能是中東緩和潮的精神實質(zhì)。
(看看新聞Knews記者 方菲菲)
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