在上海，出生、上學、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老……便捷辦成一件事總繞不開“一網(wǎng)通辦”平臺；處理城市運行的突發(fā)事件，又離不開“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺。精心編織這“兩張網(wǎng)”，讓超大城市精細化高效能治理成為可能。

10月14日下午，記者在上海市政府新聞辦組織的“我們的人民城市”系列專題采訪中來到市大數(shù)據(jù)中心和靜安區(qū)城運中心，了解這“兩張網(wǎng)”如何問需于民、服務于民。

市大數(shù)據(jù)中心

“一網(wǎng)通辦”如何問需于民

2023年以來，部分用戶在醫(yī)院使用電子醫(yī)保給小孩看病使用隨申辦時通常會遇到“親屬關系認證不通過”，經(jīng)過排查大部分原因是由于未成功綁定親屬碼，或是證件號碼綁定錯誤。

對此，市大數(shù)據(jù)中心在人工審核增加人工幫辦環(huán)節(jié)，幫助親屬隨申碼申請用戶順利完成親屬碼申請；自親屬隨申碼人工幫辦上線以來，親屬隨申碼人工審核成功率從90%提升至98%。同時，開發(fā)隨申碼親屬關系服務查詢接口，改善辦理互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務時提示親屬關系校驗不通過的問題。此后，辦理互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務時提示親屬關系校驗不通過的問題下降25%。

像這樣，充分發(fā)揮12345市民熱線、來信來訪等渠道作用。認真收集、處理市民反映問題，及時梳理發(fā)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的難點堵點。目前，累計收到市民來電來信64萬件、辦結率99.9%，5天內(nèi)解決的占一半以上。

深入踐行“人民城市”重要理念五年來，上海“一網(wǎng)通辦”推動“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展，打造數(shù)字維度上的整體政府。截至目前，“一網(wǎng)通辦”個人實名用戶累計超8456.3萬，法人用戶累計達394.2萬；“一網(wǎng)通辦”平臺接入事項累計達3737項，累計辦件超過5.78億；2024年日均辦事41.96萬件，今年全程網(wǎng)辦率83.16%?！耙痪W(wǎng)通辦”政務服務“好差評”好評率達到99.95%。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”如何服務于民

靜安區(qū)南京西路全長2933米，涵蓋了近40棟商務樓宇，日均人流量超過120萬人次，這樣一條名聲響、人流大的商業(yè)街，能不能讓市民安心逛、隨心坐？

靜安區(qū)城市運行管理中心指揮大廳

結合南京西路商業(yè)街良好的精細化管理基礎，靜安區(qū)城運中心打破原有行政區(qū)劃，建立橫跨三個街道的南京西路商業(yè)街城運分中心，打造一體化精細化管理指揮平臺。以“干凈、安全、有序”為目標，開展跨區(qū)域一體式的實體化運作和全要素、精細化、智能化綜合管理，解決了日常管理力量相對分散、同一條道路、同一片區(qū)域三個街道工作側重點不一、管理標準不一、做法手勢不一等問題。

同時，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，圍繞“干凈、安全、有序”和“扁平化、精細化、智能化、社會化”管理目標，重點圍繞精細化保潔打造“智慧保潔”應用場景。將線下業(yè)務標準和業(yè)務流 程在線上進行歸集整合，對保潔作業(yè)人員、工作量、點位信息、問題報警進行開展動態(tài)分析與監(jiān)測，讓在南京西路“席地而坐”成為可能。

近年來，靜安城運中心不斷完善城市生命體征監(jiān)管分析系統(tǒng)，實現(xiàn)城區(qū)全周期管理。圍繞城市治理、社會治理、經(jīng)濟治理、治理要素、治理過程、應急事件等6個維度，梳理了包括城市人口、城市建設、基礎設施、營商環(huán)境、事件管理、風險預警等在內(nèi)的30項指標體系，全天候對城區(qū)運行狀況進行監(jiān)測。

眼下，托起城市便捷有序的“兩張網(wǎng)”正在聯(lián)動，以數(shù)據(jù)匯聚和共享互通為著力點，加快與“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，強化行政審批單位和管理執(zhí)法部門之間的數(shù)字化聯(lián)動，進一步賦能基層、提高政府工作成效。