距離1月20日，特朗普正式上任，還有二周左右的時(shí)間。有人說，我們正處在貿(mào)易戰(zhàn)的“前夜”。那今天就來聊聊，關(guān)稅！

特朗普自稱“關(guān)稅男”，他眼中的關(guān)稅，可謂無所不能。

那關(guān)稅這個(gè)工具，真有這么神奇嗎？

關(guān)稅在人類社會(huì)，已經(jīng)存在了好幾個(gè)世紀(jì)。美國(guó)建國(guó)之后，1789年，通過了第一部重要的關(guān)稅法。

之后的200多年，其貿(mào)易政策呈現(xiàn)出一種自由主義和保護(hù)主義交替并存的情形。從建國(guó)之初到上世紀(jì)三四十年代，保護(hù)主義一度占據(jù)主導(dǎo)，但二戰(zhàn)之后，隨著貿(mào)易擴(kuò)張的需要，美國(guó)又變成了自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者。1947年，包括美國(guó)在內(nèi)的23國(guó)在日內(nèi)瓦簽署《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT) ，并開始降低關(guān)稅。

相對(duì)較低的關(guān)稅，維持了大約70年，直到2018年，特朗普舉起關(guān)稅大棒，將1萬多種商品2.6%的平均關(guān)稅，提高到17%。因此也有人總結(jié)說，美國(guó)是“達(dá)則自由主義，窮則保護(hù)主義”。

在一定的歷史時(shí)期，保護(hù)主義可以暫時(shí)保護(hù)特定行業(yè)，但是全球化時(shí)代，關(guān)稅真的有效嗎？

我們做個(gè)假設(shè)，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口某種商品，價(jià)格50美元，關(guān)稅25美元，那美國(guó)進(jìn)口商總共要付75美元。其中50美元給了中國(guó)出口商，25美元給了美國(guó)財(cái)政部，那問題是，到底是誰承擔(dān)了這多出來的25美元？

理論上有三種可能。第一，為了留住客戶，外國(guó)出口商承擔(dān)。第二，美國(guó)進(jìn)口商承擔(dān)，且沒有轉(zhuǎn)嫁出去，自己降低利潤(rùn)。第三、進(jìn)口商提高了終端售價(jià)，轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。

特朗普?qǐng)?jiān)稱是第一種情況，但研究顯示，其第一任期內(nèi)加的關(guān)稅，大部分是由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)的。

以洗衣機(jī)為例，《華爾街日?qǐng)?bào)》做了一組數(shù)據(jù)分析。美國(guó)進(jìn)口商將關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致進(jìn)口洗衣機(jī)貴了，于是一部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)向國(guó)貨，因?yàn)樾枨笊仙?，美?guó)的國(guó)產(chǎn)洗衣機(jī)也貴了。更沒想到的是，烘干機(jī)也跟風(fēng)漲價(jià)，這總共讓美國(guó)消費(fèi)者，多付了15億美元。

《華爾街日?qǐng)?bào)》嘲諷地說，但加關(guān)稅，并不都是壞事，也創(chuàng)造了就業(yè)，三個(gè)洗衣機(jī)廠，增加了1800個(gè)工作崗位。這么一算，每個(gè)崗位是消費(fèi)者用81.5萬美金換來的。

洗衣機(jī)，并不是一個(gè)孤例。2009年，奧巴馬政府，對(duì)中國(guó)輪胎加征關(guān)稅。研究顯示，雖然關(guān)稅幫助相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造了1200個(gè)崗位，但消費(fèi)者在輪胎上額外花了11億美元。這意味著，每個(gè)崗位，價(jià)值90萬美金。

大部分學(xué)者，即便是站在美國(guó)的角度，也不贊同特朗普的看法。

研究表明，加關(guān)稅對(duì)拉動(dòng)就業(yè)，作用不大！2018年，特朗普對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅，當(dāng)時(shí)美國(guó)有8.4萬從業(yè)人員，到了2020年，數(shù)據(jù)變成了8萬，恐怕工廠的自動(dòng)化水平對(duì)就業(yè)的影響更大一些。

論扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，關(guān)稅的作用也不大！ 2016年，特朗普上臺(tái)的時(shí)候，美國(guó)貿(mào)易逆差（商品和服務(wù)貿(mào)易）4800億美元。他下臺(tái)的時(shí)候，逆差攀升到了6530億美元。

相反，加關(guān)稅對(duì)通脹的副作用，倒是很大，且很容易誤傷中低收入人群。研究顯示，特朗普加的關(guān)稅讓老百姓花了不少冤枉錢，每年1700到3900美金之間。

新加坡國(guó)立大學(xué)的柯成興教授，在他最新發(fā)表的文章里，還給出了一組非常有意思的對(duì)比數(shù)據(jù)。

過去20年（2003-2024），美國(guó)的CPI（消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）上漲了65%。美國(guó)前三大貿(mào)易伙伴，是墨西哥、中國(guó)和加拿大。美國(guó)和這三國(guó)的貿(mào)易，占到其貿(mào)易總額的40%以上。這20年間，美國(guó)從加拿大進(jìn)口的商品貴了68%，從墨西哥進(jìn)口的貴了49%，而從中國(guó)進(jìn)口的，只貴了0.5%。

柯教授說，有這樣一個(gè)貿(mào)易伙伴，美國(guó)應(yīng)該心存感激，讓大部分消費(fèi)者受益。當(dāng)然與此同時(shí)，一部分產(chǎn)業(yè)工人，在全球化的過程當(dāng)中，受到了沖擊，這是美國(guó)需要去平衡的問題。

當(dāng)然，除了通脹、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)層面的考量，特朗普還有一個(gè)論點(diǎn)：關(guān)稅是一種政治工具，和其他國(guó)家談判的籌碼。

但問題是，其他國(guó)家會(huì)乖乖接受威脅？不會(huì)反制嗎？

一個(gè)常常被提起的“前車之鑒”，是1930年代的斯穆特-霍利法案，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)胡佛希望通過關(guān)稅拉動(dòng)就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)，于是將數(shù)千種商品的關(guān)稅提高到歷史最高水平。

然而，關(guān)稅沒能幫助美國(guó)走出大蕭條。相反，各國(guó)紛紛反制，提高貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易大幅減少。一場(chǎng)全世界范圍內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)大蕭條”就此開始。

而面對(duì)特朗普舉起的關(guān)稅大棒，墨西哥總統(tǒng)已經(jīng)明確表示，不會(huì)坐以待斃。有專家測(cè)算，墨西哥的反制會(huì)導(dǎo)致“雙輸”，推高通脹，并使美國(guó)失去40萬個(gè)就業(yè)崗位。

那如果各國(guó)紛紛反制、局面還可控嗎？

正因?yàn)槊绹?guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，它走向保護(hù)主義，會(huì)帶來巨大的不確定性，破壞基于比較優(yōu)勢(shì)形成的國(guó)際分工格局，沖擊基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系，讓全球經(jīng)貿(mào)陷入“零和”博弈。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效率會(huì)被拖累，而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步則會(huì)放緩。

更重要的是，懲罰性關(guān)稅帶來的影響，恐怕是長(zhǎng)期的。

大家不要認(rèn)為，熬過特朗普的四年任期，就可以“柳暗花明”。拜登上臺(tái)前，也曾批評(píng)特朗普的關(guān)稅政策，但是上臺(tái)之后，卻保留了大部分關(guān)稅。因?yàn)榈谝?，政治人物不愿意顯示軟弱，第二，相關(guān)利益集團(tuán)會(huì)加緊游說。

所以，關(guān)稅一旦加上，往往很難被拿掉。

說到這兒，最后想和大家分享一個(gè)經(jīng)典案例——雞肉戰(zhàn)。上世紀(jì)60年代，大量美國(guó)便宜雞肉進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，為了保護(hù)自己的養(yǎng)雞業(yè)，歐洲對(duì)美國(guó)雞肉加征關(guān)稅。美國(guó)一怒之下反制，對(duì)歐洲卡車加征25%關(guān)稅。最后的結(jié)果是，歐洲消費(fèi)者吃不上便宜雞肉了，歐洲卡車在美國(guó)的銷量也一落千丈。

但大家可能想不到的是，60多年后的今天，美國(guó)對(duì)歐洲卡車加征的25%關(guān)稅，還在。當(dāng)年的雞肉戰(zhàn)，依然影響著今天的貿(mào)易格局。

所以，特朗普高高舉起的關(guān)稅大棒，到底會(huì)怎么落下，讓人擔(dān)憂。

短期內(nèi)，我們可以預(yù)見，部分公司生意受損，人們生活成本變高，貿(mào)易格局受影響。而從長(zhǎng)期來看，加征關(guān)稅對(duì)這個(gè)世界的傷害到底有多大，一時(shí)間，我們難以估量。那大家怎么看，也歡迎在評(píng)論區(qū)留言。