近期，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在總局指導(dǎo)下，于全國(guó)率先開(kāi)展數(shù)字化認(rèn)證工作。上海電器股份有限公司人民電器廠與上海諾雅克電氣有限公司兩家企業(yè)的低壓電器產(chǎn)品獲得首批數(shù)字化認(rèn)證。

形成全國(guó)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字化認(rèn)證是利用數(shù)字化手段獲取產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、管理以及服務(wù)過(guò)程數(shù)據(jù)，并以此評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力與產(chǎn)品一致性。傳統(tǒng)認(rèn)證審核，認(rèn)證檢查員在現(xiàn)場(chǎng)需要不斷移動(dòng)到相應(yīng)點(diǎn)位進(jìn)行審核確認(rèn)，而數(shù)字化認(rèn)證的審查現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的審核確認(rèn)從生產(chǎn)端切換到企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，只需要企業(yè)提供相應(yīng)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息即可。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)，歷經(jīng)三年分階段完成低壓行業(yè)的數(shù)字認(rèn)證調(diào)研、搭建在線檢測(cè)平臺(tái)及創(chuàng)新數(shù)字化診斷模型、規(guī)范統(tǒng)一了質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)證方法和應(yīng)用。編制形成了認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全國(guó)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《合格評(píng)定 數(shù)字化認(rèn)證應(yīng)用指南》。

同時(shí)，在低壓電器領(lǐng)域選擇上海電器股份有限公司人民電器廠與上海諾雅克電氣有限公司開(kāi)啟首批數(shù)字化認(rèn)證試點(diǎn)。由上海添唯認(rèn)證技術(shù)有限公司通過(guò)評(píng)估企業(yè)數(shù)字化水平，利用試點(diǎn)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）等數(shù)字化系統(tǒng)，及時(shí)、精準(zhǔn)采集企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)質(zhì)量體系真實(shí)運(yùn)行狀況。

通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)審查試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)據(jù)，縮短企業(yè)認(rèn)證資料準(zhǔn)備及人員流轉(zhuǎn)時(shí)間，降低認(rèn)證認(rèn)可流程成本，提高認(rèn)證工作質(zhì)量和效率。

以人民電器廠為例，傳統(tǒng)認(rèn)證審核中原材料庫(kù)房、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、成品倉(cāng)庫(kù)、檢測(cè)點(diǎn)等場(chǎng)所，覆蓋全部審查內(nèi)容至少需要半天時(shí)間，而通過(guò)采集企業(yè)信息化系統(tǒng)，獲取其相應(yīng)采購(gòu)和進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、不合格品控制、檢測(cè)記錄、儀器校準(zhǔn)證書(shū)、產(chǎn)品一致性等質(zhì)量數(shù)據(jù)后只需幾分鐘即可完成所有審核內(nèi)容，大幅縮短審核時(shí)間，直接提升了審核效率。并且在企業(yè)申請(qǐng)不同類(lèi)型的認(rèn)證時(shí)，可通過(guò)同類(lèi)型數(shù)據(jù)整合、同步審核實(shí)施的方式，一次審核多張證書(shū)，大幅提高認(rèn)證效能。

審核人日一直影響著認(rèn)證的審核成本，傳統(tǒng)認(rèn)證審核一般會(huì)按照企業(yè)類(lèi)型、規(guī)模、人員數(shù)量等要素核算人日。例如諾雅克電氣的斷路器產(chǎn)品認(rèn)證，按照傳統(tǒng)核算方式，一般需要4人日；而采用數(shù)字化認(rèn)證后，通過(guò)大量采信企業(yè)信息化系統(tǒng)中的質(zhì)量數(shù)據(jù)，工廠審核各環(huán)節(jié)效率明顯提升，整體認(rèn)證審核縮短至1人日，檢查費(fèi)用降低75%，同時(shí)節(jié)約了審核人員的差旅、住宿等費(fèi)用，切實(shí)為企業(yè)降本增效。

無(wú)事不擾 提高效能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

傳統(tǒng)的認(rèn)證監(jiān)管需要前往認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)對(duì)場(chǎng)所和文件資料等進(jìn)行實(shí)地檢查。數(shù)字化認(rèn)證場(chǎng)景下，監(jiān)管方式也將發(fā)生變化，通過(guò)數(shù)字化、智能化的應(yīng)用，將有效解決監(jiān)管資源有限、手段單一、行業(yè)地域分散等問(wèn)題，提高認(rèn)證效能、企業(yè)效能、監(jiān)管效能，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變不僅減少了對(duì)企業(yè)的干擾，體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)提升行風(fēng)建設(shè)成效，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和資源，提升企業(yè)的質(zhì)量管理數(shù)字化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)提供更加便捷、高效、準(zhǔn)確、可靠的認(rèn)證服務(wù)，提升認(rèn)證效能，提高了質(zhì)量認(rèn)證的效率和可信度，也為認(rèn)證行政監(jiān)管的有效性提供了支撐。

今后通過(guò)不斷深化數(shù)字化認(rèn)證的應(yīng)用，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享，利用數(shù)字技術(shù)手段和智能化的管理模式，可對(duì)認(rèn)證活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、大數(shù)據(jù)溯源，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的全方位、無(wú)縫隙精準(zhǔn)執(zhí)法，多維高效構(gòu)建“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的無(wú)感監(jiān)管新機(jī)制，支撐事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。