松江車墩鎮(zhèn)祥東小區(qū)，是動(dòng)遷保障房基地。不少業(yè)主手里都有兩三套閑置房源，常年來，群租問題屢次整治屢次回潮。

除了反復(fù)整治，有沒有更好的辦法呢？今年6月，祥東小區(qū)引入第三方經(jīng)租公司，以稍高于市場(chǎng)的價(jià)格，從居民手中收儲(chǔ)閑置房源，然后統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一出租。像這套130平米的四室一廳，可入住8人。有些房源還直接租給企業(yè)作為集體宿舍。

通過代理經(jīng)租壓縮群租空間后，人口結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了變化。

祥東小區(qū)黨支部書記周靜說，這樣經(jīng)租公司引入，它會(huì)引入一些高級(jí)小白領(lǐng)、家庭戶，對(duì)社區(qū)治安環(huán)境，包括整體人員素質(zhì)有所提升。

【視頻】松江——治理群租入手 以房調(diào)控人口

松江車墩鎮(zhèn)綜治辦主任洪良軍告訴記者，年外來人口有21萬，到2016年6月份，現(xiàn)在外來人口控制在17萬多，下降幅度比較大。

受此啟發(fā)，松江區(qū)正著手將二房東都納入監(jiān)管。紫東新苑也曾是群租重災(zāi)區(qū)，600多套出租房中，一半都在群租。像二房東鄭能平就掌握著12套房源，像這套120平方的房間，曾經(jīng)住著12個(gè)人。

上海優(yōu)享生活服務(wù)中心總經(jīng)理鄭能平稱，當(dāng)時(shí)的(電)表比較多，大概有七八個(gè)表，以前市場(chǎng)沒有規(guī)范也沒有門檻，房間越多就意味著租金越多，有什么身份證也沒有登記，給錢就租。

去年，鄭能平被政府收編，開起了代理經(jīng)租公司。正正經(jīng)經(jīng)做生意，自然要遵守規(guī)范，比如出租房屋時(shí)，不能分割原始結(jié)構(gòu)，每間天然房屋，不能入住超過兩人。而對(duì)租戶，也有要求。

一套人口房屋管理系統(tǒng)也隨之建立，人口協(xié)管員錄入租戶和房屋信息后，管理中心后臺(tái)就能實(shí)時(shí)查看，在系統(tǒng)上，以房找人，以人找房，都能一目了然。一旦發(fā)現(xiàn)某處房源有違規(guī)群租，那么，所有租客的居住證辦理等都會(huì)受影響。

如今，紫東新苑群租問題已幾乎絕跡。而通過多管齊下的辦法，從去年到今年6月，松江區(qū)完成了超過10萬人次的人口調(diào)控，十三五期間，計(jì)劃調(diào)控規(guī)模達(dá)到30萬。

松江區(qū)政法委副書記、綜治辦主任楊宗貴表示，只有有效的抓住群租的整治，才能實(shí)現(xiàn)人口的有效調(diào)控，是分層次、有計(jì)劃合理設(shè)置指標(biāo)，九亭、新橋和車墩，這屬于人口導(dǎo)入大類，必須從嚴(yán)加強(qiáng)使得人口無序流動(dòng)實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。

通過群租整治，2014年，松江區(qū)調(diào)控了超過14萬的實(shí)有人口；在此基礎(chǔ)上，去年，又調(diào)控了近8萬人，以房調(diào)控人口的辦法初見成效。當(dāng)然，人口調(diào)控不是一味做減法，而是在總量控制的基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，來調(diào)整人口存量，提升人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

（編輯：胡琰琦）