5月18日（周二）上午10:00，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人介紹上海市第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)情況，并回答記者提問(wèn)。

有記者提問(wèn)：我們注意到今天發(fā)布的數(shù)據(jù)用到一個(gè)詞：“常住人口”，請(qǐng)問(wèn)我們?cè)趺炊x“常住人口”？有一些人戶籍在上海，但是不在上海工作學(xué)習(xí)，這類(lèi)人算不算“常住人口”？ 

上海市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市統(tǒng)計(jì)局二級(jí)巡視員丁俊先生表示，這也是大家容易產(chǎn)生偏差的問(wèn)題。在去年人口普查期間，我家人和我的同學(xué)都在問(wèn)我，哪些人算上海的常住人口？有的認(rèn)為上海常住人口就是上海的戶籍人口，有的認(rèn)為除了戶籍人口，還要有上海居住證的人口，有的理解為在上海居住滿半年或者滿一年的人口，他們這樣的理解都是不完整和不全面的。 

應(yīng)該講，“常住人口”是整個(gè)人口統(tǒng)計(jì)，包括人口普查當(dāng)中最重要的一個(gè)定義，我們?cè)谶M(jìn)行人口數(shù)據(jù)處理的時(shí)候，第一步就是要確定每一個(gè)人的常住地在哪里。 

我們?cè)趪?guó)家第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)和發(fā)的上海公報(bào)里，下面有一個(gè)指標(biāo)注釋?zhuān)⑨尷镉幸欢畏浅Ｍ暾?guī)范的表述，這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的，這是全國(guó)統(tǒng)一的，而且和十年前六人普完全一致。 

為了方便大家理解，我概括了一下，有四類(lèi)人口是算作上海常住人口：一是在普查時(shí)點(diǎn)具有上海戶籍且實(shí)際居住在上海的人口；二是在普查時(shí)點(diǎn)具有上海戶籍且離開(kāi)上海不足半年的人口；三是在普查時(shí)點(diǎn)具有上海戶籍且在境外工作學(xué)習(xí)但未定居的人口；四是在普查時(shí)點(diǎn)實(shí)際居住在上海的、離開(kāi)戶籍登記地滿半年及以上外省市戶籍人口。